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高校学生申诉制度法律问题研究

胡小进  
【摘要】: 2005年3月教育部颁布了《普通高等学校学生管理规定》,要求各高校成立学生申诉处理委员会,受理学生申诉案件。随后,各高校纷纷以此为依据制定了校内学生申诉制度,为高校与学生之间纠纷的解决、学生合法权益的维护提供了适合高校特点的途径。2005年12月,教育部在《关于全面推进依法行政工作的实施意见》中对落实高校学生申诉制度提出了要求。高校学生申诉制度正发挥着重要的作用,受到了高校、学生及社会的一致认可。 然而,由于我国高校学生申诉制度尚处于起步阶段,申诉制度不够完善,制度实施中存在着不少问题,影响了高校学生申诉制度作用的发挥。学者对此展开了广泛的研究,但将高校学生申诉制度的基本理论、存在的问题及完善措施综合起来进行系统研究的论著却很少,本文就此进行了探讨,并提出了完善我国高校学生申诉制度的具体措施。 本文综合运用文献研究法、比较研究法、案例分析法等研究方法,从对高校学生申诉制度基本理论问题的研究入手,界定了申诉、申诉权及高校学生申诉制度的概念,阐述了高校学生申诉制度的理论基础、特征及地位,分析了建立高校学生申诉制度的意义和高校与学生之间法律关系的性质。在此基础上,本文针对我国高校学生申诉制度在制定和实施中存在的问题,借鉴国外及我国台湾地区的有益经验,提出了完善我国高校学生申诉制度的意见和建议。此项研究,对于完善高校学生申诉制度,解决高校与学生之间的纠纷,维护学生合法权益,促进依法治校,构建和谐校园都将起着重要作用。


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