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临洮县城电厂渠片区旧城更新规划研究

王乐楠  
【摘要】:随着我国城市建设和发展从“增量”步入“存量”时代,对于旧城更新提出了诸如“提质增效”、“以人为本”以及“多元化”等更多方面更为综合的要求。在这样的背景下,西部地区中小城镇的旧城更新受限于经济发展水平不足、旧区面积规模大等现实特征,如何应对时代要求,实现重视综合发展效益的旧城更新,是本文所要研究的问题。本研究选取西部甘肃省知名贫困县临洮县的电厂渠旧区作为研究对象,基于实地调查和一手资料,系统研究了电厂渠片区现状的价值和问题,结合其价值和时代背景要求提出了更新目标定位,并通过合理的假设探讨和理论研究验证,提出了应对的解决模式和基于其上的规划设计策略与方案。电厂渠片区是临洮县传统老城风貌的典型代表和生活载体,因此在当前背景要求和更新观念作用下,本研究对其提出“留存记忆、传统展示、生活提升”的更新目标要求。然而场地现实的局限对更新提出了“政府财政有限、传统与需求的矛盾、居民对生活切实改善的诉求”三大挑战,以往的单主体主导的更新模式都无法合理应对。本着合作互补和互利共赢的出发点,本研究提出规划适宜采用多元参与的旧城更新模式的观点,认为政府引导管控与帮扶,开发商提供适宜的公共产品,居民自下而上地自主更新配合的方式是较为合理的应对之道。之后,研究在结合当地的特殊制约条件对理论模式进行优化的基础上,针对现状问题和更新目标提出“触媒启动、渐进修补、分级协商、构建机制”四条策略,进而通过合理的规划落实了更新目标,也切实有效地应对了更新挑战。这为西部地区中小城镇的旧城更新乃至我国的旧城更新研究与实践起到了良好的借鉴意义和启示作用。


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