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基于乘客满意度的城市公共交通财政补贴测算方法研究

张晓峰  
【摘要】:随着经济的快速发展、城市化进程的不断加快,人们对出行的舒适性、便捷性和快速性要求越来越高,同时城市交通拥堵问题及城市环境污染问题也日益严重。城市公共交通因其运载量大、能耗小、污染少、成本低等特点,成为解决上述问题的首选城市交通方式。 城市公共交通的公益性和优先发展,要求以低票价政策来引导和鼓励居民选乘城市公共交通作为日常基本出行方式。为弥补公交企业因实行低票价等任务造成的政策性亏损,政府需要对城市公交企业进行适当合理的财政补贴,以保障企业的正常运营。如何确定合理有效的财政补贴测算方法,即能实现补贴也能鼓励企业提高城市公交服务质量、降低运营成本,成为政府进行财政补贴的重要问题之一。这也是本文研究的核心内容。 论文首先对城市公共交通财政补贴的相关概念进行了界定,并系统剖析了城市公共交通进行财政补贴的必要性,同时对服务质量理论及顾客满意理论进行简要的阐述。其次,通过对我国城市公共交通补贴政策环境及部分城市公交补贴现状的分析,系统总结了我国城市公共交通财政补贴现状及存在的主要问题。然后,对统包补贴、车公里补贴、服务及成本监督补贴、客运量补贴和分类补贴等补贴测算方法进行简单描述及其优缺点分析,得出了乘客参与确定公交补贴标准的必要性。再之,基于上述分析结论,在对现有的传统城市公共交通财政补贴委托-代理模型进行分析的基础上,将乘客满意度指标引入到传统模型中,形成基于乘客满意度的城市公共交通财政补贴测算模型,并对模型进行了系统分析。最后,论文对模型的具体有效应用,提出了相关建议。


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