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张家港市生活垃圾分类管理问题研究

陈晓丽  
【摘要】:随着我国社会经济的持续快速发展、城镇化建设步伐的日益加快、居民生活消费水平的稳步提高以及商品数量、种类的不断增加,产生的生活垃圾量也与日俱增,由此带来了一系列“垃圾围城”的紧迫状况,这已成为困扰城市发展、破坏生态环境、影响居民生活的社会问题和环境问题。目前,生活垃圾的产生和处理已成为国内外各个城市发展所面临的重要难题之一,作为苏南地区经济快速发展的张家港市也不例外。有效地对生活垃圾分类管理,在一定程度上可以促进张家港市经济的可持续发展,还可以达到经济效益、社会效益和生态效益的共赢局面。由于张家港市生活垃圾分类起步稍晚,因此,研究适合张家港市经济可持续发展的生活垃圾处置管理对策,是一项迫在眉睫的重要任务,具有重大的理论和实践意义。本文运用文献综述法、比较归纳法、问卷调查法、实地调查法等研究方法,从生活垃圾的收运体系、管理政策、财政投入、宣传力度等方面,对张家港市生活垃圾分类的现状以及存在的问题与原因做了相应的分析。并在借鉴德国、日本、北京、上海等国内外城市生活垃圾分类经验的先进经验基础上,通过理论和实践相结合的方式,分析了张家港市目前生活垃圾分类管理的现状和问题,并运用了公共服务市场化理论、PPP模式以及NGO、NPO参与公共服务模式选择理论、制度化管理理论等,提出了促进张家港市生活垃圾分类管理工作的对策建议。论文通过研究发现,张家港市实施生活垃圾分类政策以来,面临着垃圾分类概念混乱、参与程度不够高、收运处置体系不健全、政府协调和推进合力不足、监管及激励工作薄弱、财政投入力度不足等问题。针对以上问题,以及张家港市城市建设发展与管理的实际情况,本文对张家港市生活垃圾分类管理工作提出了一些对策:如加大宣传教育力度、控制垃圾源头减量、健全垃圾分类处理体系、加强垃圾分类制度建设、发挥市场调节作用等等。


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