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中国农业经济合作组织发展研究

赵凯  
【摘要】: 家庭承包责任制重塑了农村经济组织的微观基础。“十四大”把建立社会主义市场经济体制正式确立为改革的总体目标,并开展了一系列的改革,加之我国加入WTO,把农民迅速推向了瞬息万变的市场。我国农业中间组织供给不足,农户市场地位弱小,大多数农民处于无组织状态,势单力薄,谈判地位低,农民没有力量同外来的侵权行为相抗衡,加之个体生产经营者本身的组织缺陷,使得分散的农民与社会化的大市场的矛盾越来越突出,农民增收困难,无法保护自身的合法权益。目前,我们农业处在新旧体制交替,组织发育有待冲破多重制约的重要时期,面临着历史遗留的一个相互分割、自成体系、复杂多样的农业经济合作组织局面。在大力推进农业产业化经营的进程中,专业性合作经济组织不断产生和发展,公司+农户组织不断壮大,社区合作经济组织的运行机制和职能发生了深刻变化,供销社和信用社在试图恢复其原有的民主性和合作性。在此背景下,如何积极引导发展各种新型农业经济合作组织,如何改造传统农业经济合作组织资源,以满足市场农业发展的需要显得十分迫切。本文正是基于这一形势,对我国农业经济合作组织进行研究,主要研究框架如下: 第一章,导言。在我国市场经济体制不断完善、大力推进农业产业化经营以及全面建设小康社会的背景下,首先,从农民适应市场、实现农民增收、现行农业经济合作组织的发展趋向以及农民权益代表等出发,提出了研究我国农业经济合作组织的发展问题必要性,并界定了其范围。它有助于解决小农户与大市场的矛盾,推动农村经济结构调整,保证农业产业化经营的顺利进行和满足多元化组织主体的需求。本文研究的农业经济合作组织主要包括新型农业经济合作组织(主要包括从事农业产业化经营的公司、专业性合作经济组织和社区合作经济组织)和传统农业经济合作组织(主要包括供销合作社和信用合作社)两大类。其次,归纳和总结了国内外研究综述,并进行了评述。在国外研究综述中,主要从农业合作理论和日本、美国等的农业合作实践进行了研究;在国内研究综述中,沿着我国农业合作组织发展的时间序列论述了计划经济时期、改革开放初期以及建设社会主义市场经济时期的农业合作理论。最后,论述了本文的研究思路、研究方法以及创新点。 第二章,农业经济合作组织的相关理论。在界定合作和农业经济合作组织的基础上,主要论述了产业组织理论、农业经营制度变迁理论、农业产业化经营理论、农业 中国农业经济合作组织发展研究 股份合作理论、农户交易费用理论和农民集体行动理论,为本文进行研究农业经济合 作组织发展问题奠定了理论基础。本文认为,研究现行农业经济合作组织不能单纯局 限于原有农业合作理论的框架内,而应随着客观条件(如社会主义市场经济体制的逐 步建立、农业产业化经营以及合作社制度的变迁)的变化,顺应产业融合的发展趋势, 与时俱进,广泛吸纳现代企业的相关理论(如委托代理理论、交易费用理论、博弈论 与信息经济学等),研究和探索新形势下农业经济合作组织的发展问题。 第三章,农业经济合作组织的历史变迁及评价。总的思路是以我国在生产、销售 和信用等不同领域的农业合作组织的历史变迁为主线,按照时间序列分别进行研究。 在农业生产合作组织的变迁中,首先研究了新民主主义革命时期的互助合作组织(主 要包括中央苏区和陕甘宁边区的互助合作组织);其次研究了社会主义革命时期的农 业合作组织(主要包括初级社、高级社以及人民公社);最后研究了改革开放后农业双 层经营体制中的社区集体经济组织和农户家庭经营组织。在农业供销合作组织的变迁 中,首先研究了农村供销合作社变革的曲折历程及其评价;其次研究了“公司+农户” 组织模式的提出及其发展;最后研究了农民专业合作经济组织的形成与发展。在农村 信用合作组织的变迁中,以农信社变迁为主线,研究了其发展的不同阶段,并进行了 评价。 第四章,新型农业经济合作组织的发展。新型农业经济合作组织主要包括从事农 业产业化经营的公司、农民专业合作经济组织和社区合作经济组织等。①系统论述 了新型农业经济合作组织发展现状及其存在的问题。②对新型农业经济合作组织形 成的进行了博弈分析。结论是,在个人理性的驱动下,多人长期相处于一个组织,经 过多次反复的长期博弈,不合作行为必然遭到“惩罚”,这种“惩罚”逐渐演变成戒 律、伦理道德、风俗、习惯、家法(宗法)、村规民约等非正式组织,最终形成农业 经济合作组织。③对农业合作社组织的生命力进行了分析。结论是,农业合作社是现 代企业制度的一种重要形式,在组织制度上有利有弊。一般来讲,农业合作社的优势 在于将部分市场关系内部化,形成了互惠互利机制,减少了中间环节,节省了中介成 本,争得了公平竞争的机会,获得了平均利润,能合理分享增值和交易利益,对于农 民来说更为便捷。但与其他组织相比,其组织缺陷主要表现在管理人员缺乏激励、监 督成本过高、决策效率过低、资本筹措能力不足等方面。④针对现行各类微观农业 经济合作组织参与农业产业化经营的不同?


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