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农业公共品供给制度研究

陈来生  
【摘要】:本论文旨在提出农业公共品的概念和供给制度基本理论,探讨我国社会主义市场经济条件下以农业公共品供给制度创新体系,促进农业发展,满足社会经济发展对农业多样性的公共需求,使农业与社会经济协调发展。为此,本文从公共品基本概念出发,通过界定农业公共品内涵,划分农业公共品类型,分析农业公共品供给机制、农业公共品供给制度以及影响因素等,构建了农业公共品供给制度理论分析框架。以该理论框架为基础分析我国面向现代农业多功能的公共需求,农业公共品的地位和作用,以及农业公共品供给的主要问题,从供给制度的优化、组织、控制和协调的角度,分析了我国农业公共品供给制度,提出了与我国农业发展相适合的农业公共品供给制度创新体系以及相应的制度环境。通过对我国农业公共品供给制度的实证研究,深化和具体化了农业公共品供给制度理论。整个论文主要由六章组成。 第一章,导论。提出了论文研究的目的、文献综述和研究方法以及研究框架。 第二章,构建农业公共品的基本理论范式。概述了公共品理论的一般定义、内涵、特性和供给方式,并以此为基础,分析了现代农业发展的目标,界定了农业公共品的概念和内涵,把农业发展中所需要的公共品界定为农业公共品,并分析了农业公共品的内涵,划分了农业公共品的类型和特性,以及与农村公共品的区别。对农业公共品供给理论进行剖析,分析了农业公共品供给的目标、途径、方式和效率,以及农业公共品供给的主体、责任划分和原则;简述了农业公共品供给制度的结构、制度配置,影响农业公共品供给制度的主要因素。 第三章,对农业公共品供给制度历史进行了考察。分析了我国农业公共品供给制度演化过程,总结了建国后不同时期我国农业公共品供给特点和供给制度变迁的内在逻辑。 第四章,分析现代农业与我国农业发展的关系以及农业公共品供给的作用。首先根据现代农业多功能的发展趋势,评价了我国社会对农业多方面的需求及供给状况。分析了农业公共品在实现现代农业发展的地位和作用。用生产函数模型实证分析了农业公共品在我国农业发展中的作用及供给路径。阐述了当前我国农业公共品供给的存量状况与差距,应用定性分析和弹性分析方法解析供给不足的主要因素,指出我国农业公共品供给不足和效率低下的根本原因,以及对农业公共品供给制度进行创新的必要性。 第五章,全面分析我国农业公共品供给的制度体系。一是分析我国农业公共品供给主体分工制度。对农业公共品供给制度的机构设置、供给主体、分配方式、供给决策制


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