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陕西渔业发展现状分析及对策研究

张东江  
【摘要】:陕西作为内陆省份,沟河、湖泊、水库等天然水域众多,渔业资源非常丰富。2004年陕西水产品总量达7.38万t,渔业经济总产值10.5亿元。目前,陕西渔业发展处于产业结构升级和调整的关键阶段,面临着产业内部、规划布局、养殖品种等方面的结构调整,在整体推进过程中也出现了一些制约因素和问题。如何充分发挥渔业在农业中的比较效益优势,大幅度提高渔业在农业结构中的比重,促进陕西渔业继续快速健康发展,是一个非常重要的研究课题。本文以2004年陕西和全国渔业年报统计资料的分析结果,力求以数字为依据来剖析陕西渔业发展现状,分析现有资源优势,挖掘发展潜力,寻找制约因素、存在问题和发展误区,在渔业发展出路、布局重点以及对策措施等方面进行了探索研究,为陕西渔业行政主管部门加快渔业发展决策提供了依据。其主要研究进展和结论如下: 1.从渔业经济产值、水产品产量构成、苗种生产、科技推广等方面入手,全面分析了陕西渔业目前的发展现状,总结了改革开放以来渔业发展取得的新成就,包括主要政策措施、发展特点以及渔业产生的社会经济效益。通过分析,提出制约陕西渔业发展的主要因素是:地方领导的支持关心程度有所下降;经营规模未能适应市场经济发展需要;缺乏全局意识,市场容量过小;技术投入不足,制约渔业发展。存在问题主要是:渔业投入少,基础设施薄弱:经营规模小,生产组织落后;产业结构不合理,组织化程度低:机构建设不完善,管理问题突出。在发展思路上存在三大误区:养殖品种误区:养殖和经营形式误区:宏观管理误区。 2.陕西省目前水产品总量仅为7.38万t,仅占西部12省市水产品总量的5%,与全国水产品产量相比差距很大,消费的高档水产品大部分依靠外省供给,如何保障城乡居民水产品需求仍是一个重要任务。随着农村经济的迅速崛起,人民群众生活水平逐渐提高,县、乡特别是农村的水产品需求将迅速增长,陕西水产品供给整体上是处于严重短缺的现状。分析现有渔业资源发展潜力,对比省内外特别是西部省份渔业发展情况,在水产品占有量、市场、养殖资源、种质资源以及二三产业等方面进行了论述,分析了陕西渔业具有的市场、行业、体制等三大发展优势。 3.从解决陕西渔业长期以来形成的结构性、素质性等深层次矛盾出发,根据陕西渔业发展过程的摸索实践和水产品消费发展趋势,分析提出渔业要想有更大的发展突破,必须充分利用渔业的优势和特点尽快转变经济增长方式,紧紧围绕向结构优化要效益,挖掘宜渔资源发展生产,拓展渔业生产新的领域,大力发展特色渔业,拓展渔业发展空间,积极引导和推进渔业规模经营,将渔业发展目标从单纯追求量的扩张转到质的


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