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中国农业巨灾保险制度研究

邓国取  
【摘要】: 农业巨灾保险是一个全球性的问题,是保险业正在拓展的一个新领域,也是保险理论研究的一个新课题,这是基于巨灾在全球的频繁发生以及由此而造成的巨大的财产损失、人员丧亡和保险公司巨额保险损失。我国是农业巨灾频繁而又严重的国家,农业巨灾给人民生命财产造成严重损失,而我国目前还没有建立农业巨灾保险体系,农民面对农业巨灾,缺乏基本的生产和生活保障。所以农业巨灾保险制度的研究具有非常重要的理论意义和现实意义。 本文从我国农业巨灾的现状着手,对农业巨灾的经济影响进行了分析,探讨了农业巨灾保险的必要性、可能性和可行性。分析了国外农业巨灾保险的实践和理论,提出了我国农业巨灾保险的制度模式。对农业巨灾保险制度的主要内容农业巨灾保险产品定价和农业巨灾保险风险分散管理技术等问题进行探讨,同时对我国农业巨灾保险制度管理体系的内容进行了探讨。本论文分为九章,具体研究内容如下: 第一章,导论。本章是对论文的整体规划,它在确立论文研究主题的基础上,通过对国内外研究动态的分析,确定了论文的研究思路、研究内容和研究方法,并对论文可能的创新之处做了说明。 第二章,我国农业巨灾经济影响分析。农业巨灾是指小概率且一次损失大于预期、累计损失超过保险主体(主要有农户、农业保险公司或政府)承受能力的事件。中国是一个农业巨灾频发的“饥荒之国度”,农业巨灾灾种多、灾害后果严重。农业巨灾呈现出发生频率上升、受灾和成灾面积不断扩大和巨灾损失空前加剧等基本规律。农业巨灾的经济影响分析表明:农业巨灾直接的经济损失有不断上升的趋势,农业巨灾直接影响到我国的粮食安全,且对我国财政的负面影响仍然很大。 第三章,我国农业巨灾保险现状及困境。我国农业巨灾保险的实践发展经历了试水、恢复、不断萎缩三个阶段。损失补偿水平很低、损失不堪重负、农业保险产品规避或严格限制农业巨灾风险、经营主体缺失和农业巨灾风险管理不合理等是我国农业巨灾保险的现状。研究表明,系统性风险、信息不对称和正外部性是各国农业巨灾保险面临的困难和问题,我国农业巨灾发展还受到制度成本约束和农业保险资源的约束。 第四章,我国农业巨灾保险可行性分析。基于对转移和分散农业巨灾风险四种途径在我国的基本情况的分析,发现自我救助、政府救济、民间捐助和现有保险特别是农业保险对于有效转移和分散农业巨灾风险的作用不大,影响有限。建立“三农”的社会保障与风险转移机制为我国农业巨灾保险的制度建设提供了难得的历史机遇。我国农业巨


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