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中国水资源利用与经济社会可持续发展研究

黄海斌  
【摘要】: 资源的合理利用是经济社会可持续发展的基本内容。水资源是人类生存与发展不可替代的重要资源,随着经济社会发展步伐的加快,合理利用水资源对于中国经济社会的可持续发展越来越具有重要的战略意义。关于水资源利用问题的研究,多是从自然科学角度,把水资源利用问题视为工程技术问题,导致水资源利用工程解决机制和社会解决机制的不协调,在产权制度、公共政策、管理模式等社会科学研究领域,经济学、政治学、管理学、社会学等学科的研究较为滞后。水资源利用问题不仅包含工程技术问题,而且包括水资源利用的经济问题、社会制度安排、水资源文化等诸多问题,单一的学科并不能有效解决水资源可持续利用问题。社会学的研究侧重从社会行动、社会关系、制度政策、结构与变迁等方面对水资源的可持续利用进行研究,是水资源利用研究不可缺少的重要领域。 本文从社会学视角对水资源利用与经济社会可持续展开研究,全文共由五部分构成,主要内容是: 第一章,导论,侧重介绍对中国水资源利用与经济社会可持续发展问题研究的背景,国内外研究的进展,本文研究的主要思路与研究方法和意义。 第二章,水资源利用与经济社会可持续发展的关系。侧重对可持续发展的理论基础进行考察,指出可持续发展的实质是要处理好人口、资源、环境与经济协调发展关系,其核心问题是要有效利用好自然资源,使其为经济社会发展提供持续的支撑力,并指出水资源是经济社会可持续发展的基础和条件,是发展问题的核心之一。 第三章,中国水资源利用面临的问题及原因分析。指出中国水资源短缺、挤占、污染、开发失序、利用效率低等问题突出,其主要原因有自然条件方面的原因,如:中国水资源总量丰富,但人均和单位面积占有量少、地区分布不均衡、水资源时间分布不均匀等,也有主观利用方面的原因,如:水资源管理的良性互动不足、节水意识不强、水资源行政管理落后、环境伦理道德失范、水资源未能得到最有效的配置等。 第四章,构建水资源利用新机制,促进经济社会可持续发展。提出应当从经济、政治、文化多角度,即从水资源利益补偿制度、信息分享机制、水资源产权制度的完善、公众参与式的组织管理以及水资源管理文化等方面构建水资源可持续利用的新机制。 第五章,结论与讨论


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