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基于AHP-模糊综合评判的农机购置补贴绩效评价研究

任朝军  
【摘要】: 农业机械化是农业现代化的基础条件和科技支撑,是农业现代化的重要内容和标志。2004年,《农业机械化促进法》颁布并实施,同年我国实施农机购置补贴政策。这些法律和政策的实施,使我国农业机械化进入了一个新的快速发展时期。 从宏观表现看,农机购置补贴政策绩效突出、作用明显。补贴政策促进了我国农业机械化水平的提高,促进了我国农机制造业的发展,促进了农村剩余劳动力转移,使更多的农机户增收致富。但补贴政策的绩效,不仅要看表现,定性分析,更要做定量分析。所以,需要对农机购置补贴政策的绩效进行深入的分析、研究。 本文首先对美国、法国和日本等发达国家农机化发展现状、模式及经验等进行了研究,结果表明:发达国家发展农机化的一条重要经验,就是国家对农机化发展给予政策和资金支持。在此基础上,对我国农机化发展的现状及存在的问题进行了研究,现阶段我国农业机械化发展存在的主要问题是:农民有购买农机的迫切需要,但是我国农民收入低,购置大中型农机装备有困难;我国已进入工业化中期,有能力对农机购置进行补贴;在补贴实施过程中,投入力度不大、缺乏科学的投入绩效评价,在一定程度上制约了我国农业机械化的发展。 针对农机购置补贴缺乏量化评价的问题,在分析DARE评分法、相对比较法、线性加权函数法、神经网络法等常用绩效评价方法优缺点的基础上,选择了定性与定量分析相结合的AHP-模糊综合评判方法做为本研究的评价方法;构建了农机购置补贴绩效评价的层次指标体系;采用1-9标度法求得各指标的权重,建立评判集、通过模糊评判矩阵进行模糊综合,由此建立了基于AHP-模糊综合评判的农机购置补贴绩效评价数学模型;为我国农业机械购置补贴绩效定量评价奠定了基础;以Visual Basic 6.0为开发平台,开发了农机购置补贴绩效评价应用软件。 利用所开发的应用软件,对2004年我国农机购置补贴绩效进行了评价,根据模糊综合评价的结果向量AP = ( 0.0134 0.0462 0.0456 0.0307 0.0192),b2 =0.0462可知,2004年我国农机购置补贴绩效总体上属于第2级:“良好”。从分析可知,方法可行、结果真实可信。


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