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廉政文化视域下我国的廉政建设

贺芬  
【摘要】:胡锦涛书记在党的十七大政府报告中指出“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。”胡锦涛书总书记把廉政建设提到前所未有的高度,证明了当前党和政府对廉政建设的高度重视。 我国当前的廉政建设主要集中在法律制度建设上,辅之以党内的党风廉政教育。廉政建设在制度和法律上面取得了一定的成果,党风廉政建设也颇为有效,对腐败行为的约束效果也较为明显,但是腐败现象仍然大量存在,制度和道德在大案要案面前屡屡失效,这不得不引起我们的思考,是什么原因导致道德和制度失效呢?我们可从文化的角度去寻找答案。对于制度来说,文化是处于基础性的地位,文化孕育制度,廉政的文化孕育廉政的制度,廉政的文化也能促进制度和法律发挥其应有的效用。文化对于道德来说,也处于根源上的地位,文化能够约束人的行为,也能够促进道德规范更好地发挥作用。因此在注重制度建设和道德建设的同时,对我国的文化进行引导和培育,塑造一个廉政文化环境,为当前日益完善的制度建设和道德建设形成坚实的基础,这样才能使制度和道德规范发挥其应有的效用,这是本文的研究目的。从自律机制和他律机制两种制度的根源一一廉政文化着手,显然是廉政建设的一个不容忽视的因素。 本文共分为六个部分,第一章为引言,分析了文化与廉政建设的关系,以此引出廉政文化对推动当前我国廉政建设的重大意义,指出了以廉政文化推动廉政建设的背景,对国内外廉政建设的理论进行了概述和评价,同时指出了文章所采用的研究方法、本文的研究思路和文章可能的创新之处;第二章为相关概念界定及理论基础,对文章所涉及到的腐败、廉政建设、文化、制度、道德、政府公职人员的概念进行了界定,指出了文化与廉政建设的关系,以此引出廉政文化的内涵、功能,指出了廉政文化对廉政建设的重要意义;第三章从廉政文化的角度分析了我国廉政建设的困境,指出了我国当前廉政建设的现状、存在的问题,并从廉政文化的角度分析了廉政建设存在问题的原因;第四章用廉政文化的相关理论分析了慕绥新贪污腐败案件,通过分析慕绥新腐败案件,以此证明从廉政文化的角度来进行廉政建设的可行性。第五章分析了我国廉政文化所的内容,并对如何以廉政文化推进廉政建设,提出具体对策和建议。第六章为结论,总结了全文。 本文可能的创新之处在于,尝试性地分析了文化与制度之间的关系、文化与道德之间的关系,从而引出廉政文化对廉政建设的基础性作用。同时,本文还对以廉政文化推动廉政建设的内容系统地做了界定,廉政文化包括廉政认识、社会公众廉政思想、社会道德行为规范和廉政心理防线,本文并从这几个方面着手全面引导、推动我国的廉政建设。


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