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宋代丧葬救助研究

吴政佐  
【摘要】:中国古代历朝历代重视丧葬救助。作为社会保障的重要组成部分,宋代不仅重视丧葬救助,而且还对社会成员给予丧葬救助。这具体表现为当社会成员受天灾、人祸及其他社会不良因素的影响,导致部分社会成员遭遇死丧却无力举丧营葬时,政府和社会便为他们提供葬地、葬费、棺材、衣衾等基本的丧葬之需,以帮助他们解决安葬问题。这种理丧恤葬的救助措施对于缓和社会矛盾、稳定社会秩序以及巩固政权具有重要作用。宋代丧葬救助的存在和发展具有深刻的社会历史根源。在儒家传统救助思想、佛道两教普施救济及劝善观念、稳定现实政治需要、经济发展等因素的综合作用下,两宋政府基于“养生送死而无憾”的惠民思想,积极为社会成员提供丧葬救助。此外,民间社会中的实力群体也自发地给予他人力所能及的丧葬救助。在前代的基础上,宋代丧葬救助有了长足的发展,形成了官方与民间两大救助主体。官方丧葬救助按施行主体来划分,又可分为中央政府与地方政府两类。中央政府着眼于整个国家,从宏观上制定和颁布丧葬救助律法,如主要有诏、敕、令等,从法律上给以保障。同时,中央政府也对地方政府的救助工作进行督查,以使救助工作落到实处。地方政府则以中央政府颁布的丧葬救助律法为指导,负责具体的救助事务。从官方的救助内容来看,主要有施与丧资、施与葬地、收瘗遗骸,提供祭所及其他葬仪用品等。官方丧葬救助是政府行为,其救助经费来源主要有两种渠道。其一是中央和地方政府拨款,是经费来源的主渠道;其二是自筹,是救助经费的补充形式。而救助经费的支出则主要是助葬机构的建设与日常维护费、工作人员的薪资和丧葬费用等。民间丧葬救助按施行主体可分为士大夫群体、僧人群体、富室群体和妇女群体四类。他们凭借自己的力量在民间社会开展丧葬救助活动,很好地配合了官方的丧葬救助。尤其是到了南宋,政府财用匮乏致使官方丧葬救助力度有所削弱,此时民间的社会救助力量正好弥补了这一不足。从民间的救助内容来看,主要从丧资、棺椁、寿衣、葬地、收瘗遗骸等方面提供救济。民间丧葬救助多是自发性行为,其救助经费主要来源于私产;另有政府的少量赏赐。而救助经费的支出则主要表现在为死者提供棺椁、寿衣、葬地、奔丧以及安葬死者、收瘗遗骸等方面的花费上。宋代是我国古代丧葬救助事业发展的重要时期,在发展过程中形成了广泛性、差异性、互补性、制度化四个鲜明的时代特点。综观宋代丧葬救助事业的各方面情况,虽然在救助过程中存在一些缺点和不足,但从总体来讲宋代实行的丧葬救济是好的,对缓和宋代社会矛盾、稳固统治秩序起到了积极作用。同时,研究历史时期宋代的丧葬救助也为我国现行的殡葬救助事业提供了借鉴意义,有助于我国社会保障事业的健康有序发展。


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