美国援助非洲教育研究

【摘要】：关注人类社会的整体进步和繁荣,是当今世界提倡和坚持的积极思维方式。与不同国家、民族和地区之间建立相互尊重、平等对待、和平共处的友好关系,对那些贫穷落后国家和地区给予彰显人道和正义的帮助与支持已经成为国际社会的共识。教育援助是国际援助体系的重要组成部分,尤其在全民教育思潮的影响下,教育援助对于改善发展中国家教育现状,提高其教育质量具有重要意义,成为国际社会的共同使命和责任担当。非洲作为世界上最贫穷的大陆,整体经济发展水平落后,再加上疾病和战乱等,导致众多青少年儿童失学、辍学,人均受教育程度严重低于世界平均水平,劳动者综合素质急需提高,使其成为世界上最需教育援助的地区。美国作为世界发达的资本主义国家,自从二战结束后就开始对非洲进行援助,其中,教育援助是促进非洲落后地区社会经济可持续发展的“造血式”援助的主要方式之一,并开展了多种教育援助项目,范围涉及课程建设、教材开发、劳动力培训、教育基础设施完善和教师培训等,服务对象覆盖儿童、青少年、妇女和成年人等人群,极大地促进了非洲受援国家基础教育的发展,大大降低了成年文盲率。经过半个多世纪的探索和实践,美国在援助非洲教育和人力资本开发上积累了丰富的经验,成为援助非洲教育的典范,对此议题进行研究,有助于为我国在非洲地区的教育援助与合作提供一定的参照。本研究运用文献法、分析法和案例法等,在对大量相关文献进行梳理的基础上,从发展历程、保障机制、援助政策、援助实践、援助形式、援助流程和援助特点等方面对美国援助非洲教育议题进行了探讨和分析,主要包括以下内容:绪论部分对研究缘起、研究意义进行了探讨,对国内外学者进行的相关研究进行了分析和阐述,并对研究的相关概念进行了界定,明确了研究思路和方法,为研究奠定了基础。第一章对美国援助非洲教育的产生和演变进行了分析和归纳,自20世纪60年代以来,美国对非洲的教育援助经历了四个发展阶段,分别是:教育援助的兴起和边缘化处境阶段;凸显满足人类基本需求的教育援助定位阶段;援助背景生变,教育援助减少阶段和重振对外援助,彰显多维教育援助目标阶段。第二章阐述了美国援助非洲教育的保障机制。美国在对非洲开展教育援助的过程中,进行了一系列的制度建设,包括制定教育援助的相关政策、形成了多种类型的教育援助机构、提供相对稳定的经费支持等,切实保障了美国对非洲教育援助地有效实施和援助的效果。第三章系统分析了美国援助非洲教育的实践,主要从教育援助的领域、双边和多边的教育援助形式、完善的教育援助流程三个方面展开了讨论。第四章主要选取非洲乌干达和肯尼亚两个国家作为案例,以具体的教育援助项目为分析视角,对这两个国家教育援助项目的背景、内容和成效进行了详细剖析。第五章概括了美国援助非洲教育的主要特点,即注重“利己”与“利他”的双赢;强调援助的选择性和重点推进;注重与其他领域的结合;注重自身经验的发展与运用;援助保障体系不断完善。此外,分析了我国对非洲教育援助的状况,并结合美国援助非洲教育的经验,分别从政策制定、援助机构职能发挥、援助信息平台建设和政府与民间参与的角度,提出完善我国对非洲教育援助的路径。