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台湾政党政治及其对两岸关系走向的影响

白小军  
【摘要】:80年代末,在国民党当局被迫“解严”、“开禁”后,台湾岛内的政治格局发生了 重大的变化,西方式的政党政治雏型开始在岛内确立。进入90年代,在台湾政治 民主化与本土化的推动下,政党政治的运作逐渐成为影响岛内政局发展的“主旋 律”。但是,由于受“分离主义”思潮的影响,政党政治的发展给两岸关系造成了巨 大的冲击,使两岸关系在二十一世纪的发展遇到了严重的阻碍。目前,海峡两岸 根本分歧的实质,是要不要坚持“一个中国”的原则,是“统独之争”,而绝不是所谓 “制度之争”、“民主之争”。解决这一政治分歧的根本出路在于对话和政治谈判。 邓小平同志曾反复强调:“一定要考虑到台湾的现实。实行合情合理的政策”。因 此,对于台湾政党政治的研究便显得至关重要。对于我们来说,研究台湾政党政 治不仅可以对台湾政治变迁有一个清醒的认识,同时,也为我们制定正确的对台 政策提供了理论支持。 我撰写的这篇学位论文,通过对台湾政党政治的起源、发展及其特点的全面 分析,勾勒了台湾政党政治变迁的基本轮廓,形塑了台湾政党政治发展的阶级性 格,揭示了台湾政党政治与台湾社会的互动以及对两岸关系走向的影响。 全文分三部分: 第一部分,分析了台湾政党政治的起源。台湾政党政治的起源是从内部、外 部冲破“二元体制”后确立起来的。从岛内因素看,首先是“二元体制”自身存在不 可调合的矛盾性,必然导致威权体制走向自己的反面,直至解体。其次是在“二元 体制”主导下,台湾社会经济政治向工商资本主义社会的转型与过渡,为中产阶级 的诞生、成长、壮大提供了发展的契机,同时也为异化、改变和摧毁“二元体制”提 供了阶级力量。加之,70年代以来,以“中智阶层为代表的“党外”势力积极开展 “党外”运动,耍求威权体制退出舞台,代之以西方式的民主宪政体制,使得“二元 体制”难以维系,最终被打碎。从岛外因素看,美国从其国家利益的需要出发,通 过在国民党内扶植技术官僚,培植、庇护台湾反对势力,插手台湾事务,在台湾政 党政治源起中扮演了重要角色。此外,台湾的政党政治,无论在内涵上,还是在发 展的过程上,都受到了世界民主化潮流的影响和推动。 第二部分,探讨了台湾政党政治的发展及其特点。台湾政党政治在冲破“二 元体制”后,经历了80年代末期竞相组党、确立西方式政党政治模式阶段和90年 代由不成熟逐步走向成熟的政党政治理性化发展阶段。随着台湾政治运作环境 及规则发生根本性的变化,各政党为了适应变迁政治环境的要求,努力调整各自 的政党经营策略,这便使政党转型及政党合作成为展示90年代台湾政党政治发 展的突出特征。如果说台湾各政党的转型是应对变迁社会环境,寻求自身发展的 被迫选择的话,那么,政党合作则标志着台湾政党政治开始进人了一个良性互动 的新阶段。然而,由于台湾社会政治生态的急骤变化,使以政党转型及政党合作 为特征的台湾政党政治发展在一定程度上乱象纷陈,并对台湾社会政治、经济、大 众心理等方面都产生了深远的影响。 第三部分,阐述了台湾政党政治对两岸关系走向的影响。台湾政党政治的发 展不仅使台湾在两岸关系中的定位进一步复杂化,而且加深了原有的“分离主义” 倾向,给两岸关系的发展增添了变数。“分离主义”思潮在政党政治推动下的恶性 膨胀,为分裂势力操纵、误导民意,并借此破坏两岸关系提供了社会心理基础。90 年代以来,分裂势力在政治上将“独台”与“台独”合流,使“台独”倾向日趋明朗;在 经济上以“三通”相要挟,以“戒急用忍”/‘强本西进”为策略,力图为对抗统一在经 济上积蓄力量;在文化上,以宣扬“新台湾人主义”来割裂台湾与祖国大陆的历史 联系,企图为台湾独立奠定新的文化基础。面对两岸关系发展的艰难前景,本文 立足于对台湾政党政治本质的考察,指出通过依靠台湾人民,促进两岸“三通”及 “一国两制”在港、澳的垂范作用等方式来推动两岸关系的发展。目前解决两岸政 治分歧的根本出路便是坚持“一国两制”及江泽民同志的“八项主张”,通过政治对 话和谈判来共同推动两岸关系的发展。 诚然,正如马斯泰罗内所说的,“对民主作出评价不是轻而易举的事,因为任 何判断都受空间和时间条件的限制”。因此,当笔者对台湾政党政治这样一种民 主在政治领域内的表现形式进行鉴定和判断时,同样无法脱出上述局限。所以, 本文也只能是从政党政治角度考察台湾问题的一点粗浅尝试。


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