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面临知识经济的陕西省高新技术开发区发展研究

白景锋  
【摘要】:改革开放以来,陕西省的经济虽然也得到了很大发展,但同东部的差距却越来 越大。陕西省土地广阔,矿产资源丰富,生态环境比较脆弱,经济基础差,开发稍有不慎 就会造成整个系统的恶化。这使得对陕西省的开发和实现经济社会的可持续发展难度很大。 21世纪将是知识经济时代,知识创新能力和人力资源将作为推动社会经济发展的主要 推动力。地理学将会更强调人作为区域发展的主体作用,以高新科技的含量作为重要因素 分析区域资源与环境问题,以知识产品的形式服务于区域决策和区域管理。过去,地理学 侧重于对区域决策的支持,新时代的地理学将运用地理信息系统技术,拓展更广阔的区域 管理领域。~([1]) 知识经济的到来为经济落后,在传统模式下开发难度较大的地区实现经济起飞和进一 步可持续发展提供了良机。知识经济时代经济和社会的发展突破了地域的限制,自然资源、 资金的首要地位将被人才的优势所代替,人力资源和科技创新成为生产力系统的核心,而 且所有的经济因素将会超越地域进行流动,以高科技为资源依托的高技术产业成为经济增 长的第一支柱。~([2])高技术产业是知识密集、技术密集、资金密集的新兴高层实在技术群, 它具有高智力、高投资、高风险、高增长、高收益等特点。美国经济之所以近8年来持续 增长,关键是美国从80年代就致力于高技术产业的发展,高技术产业对美国经济增长的贡 献率己达55%以上。~([3])知识经济的到来,为陕西省发挥“后发优势”,实现跨越式发展提供 了契机,在前知识经济时代,高新技术开发区在全国出现时间还较短,新的产业形式刚刚 开始,新的生产手段覆盖面还很小,这一时期是落后地区缩小与先进地区差距的最佳时机, 错过了这一时机,落后地区要赶上发达地区将可能永远变为梦想。因此陕西省要有计划、 有步骤的建立高新技术开发区,充分调动区内人才的积极性,利用本区掌握高技术的人力 资源优势,鼓励人才向高新技术产业流动参与高新技术产品的创新,在高技术领域有所作 为,从而带动整个区域的发展,在新时代实现经济起飞。 地理学对高新技术开发区的研究起始于1985年,当时深圳高科技园区和北京中关村园相继建 立,基于实践的需要,北京大学的魏心镇和深圳高科技园区的陈汉欣等,开始对高新区选址布局开始了 初步研究,这一时期的研究主要是借鉴国外高新技术开发区的建设经验,结合国内实际情况进行研 究,大多注重于高新技术开发区的微观布局。进入90年代以来,以南京大学的顾朝林和中科院的姚 士谋等为代表,开始研究高新技术开发区对城市发展的影响,研究范围较窄。目前由知识经济的到来, 地理学对高新技术开发区的研究开始进人了全面发展的时期。顾朝林、张伟、张向先等着重于对高 新技术开发区的综合评价研究;陈汉欣等在总结我国高新技术开发区建设的基础上,继续以新的眼 光来研究高新技术开发区的布局;以北京大学的王缉慈、中科院的徐冠华、陈益升等主要研究高新 技术开发区自身的发展理论。~(1,3,5) 本文旨在从新的角度把区域发展和高新技术开发区的发展相结合,提出落后地区在知 识经济时代实现经济起飞的新途径。在历时近一年的时间内,作者走访了省内的各个高新 技术开发区管委会部分高新企业,在获得大量资料的基础上,运用计算机技术采用主成分分 析法、多元回归分析法、聚类分析法等数学方法对大量数据进行分析处理,发现陕西省高 新技术开发区在高新企业数量、企业规模、劳动生率、出口能力、出口结构、总体发展水 平等方面和全国的平均水平有较大的差距。同时陕西省内部各高新技术开发区的发展也极 不平衡,各高新技术开发区的差距有不断加大的趋势,并初步分析了造成这种现象的原因, 为了对从整体上对个高新技术开发区的优劣有进一步的了解,用主成分分析法对各高新技 术开发区进行了综合评价。评价结果是:西安最好,其次分别是咸阳、宝鸡、渭南和杨凌。 高新技术开发区的优劣与at的等级规暇诩l该城市距离中心城布的距离有关。在评价过程中分 析出影响高新技术开发区发展的主要区域因素u新实力aleejK实力。而且进7步分析了各个高新 技术开发区发展存在的不足。在分析评价的基础上,结合国内外高新技术开发区发展的经验,建立 一系列指标,对陕西省的主要城市按建立高新技术开发区的指标进行聚类,提出在知识经济 时代经济落后的陕西要实现经济起飞,充分利用丰富的智力资源,发展高技术产业。有步骤的 利用高新技术开发区带动区域的发展,即将全省高新技术开发区的建设分为四步:首先应 在西安和杨凌建区;其次应在咸阳、宝鸡、渭南建区;第三步可以建立高新技术开发区的是 铜川;最后是汉中、延安和榆林。并对高新技术开发区的发展提出了一些建议。


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