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我国利率市场化问题研究

郑璋鑫  
【摘要】: 自80年代开始,我国就已着手进行金融体制的改革,但是与其他经济体制改革相比较,金融体制的改革明显落后,特别是利率体制的改革更是举步维艰,制约了整个经济体制改革的步伐。在经济全球化,特别是金融全球化日益加剧的今天,我国进行利率市场化改革已非常紧迫。本文拟就我国利率市场化的相关问题进行分析,以求对我国利率市场化改革的具体实施提供一点有益支持。 本文共分五个部分:一、有关利率市场化的理论综述。介绍自上世纪70年代以来金融发展理论对金融自由化特别是对利率自由化的阐释。 二、分析我国实施低利率管制政策的原因和我国进行利率市场化改革的紧迫性。指出对利率水平的严格管制是由我国经济发展自身内生决定的,并在渐进改革的过程中得到了强化,它是我国经济发展过程中的一种合理而必要的制度安排。但利率管制的局限性却是明显的,利率改革非常紧迫。 三、我国实现利率市场化改革的障碍及有利条件分析。借鉴国际经验,指出在实行利率市场化时必须具备的条件包括:(1)健全的微观基础;(2)稳定的宏观经济环境;(3)较完善的市场制度。我国金融市场实际状况:(1)微观基础不健全;(2)市场发育仍处在初级阶段;(3)金融监管手段单一,监管软弱乏力。这就决定了我国利率市场化改革将非常之艰巨。然而,这并非说我国利率改革可以放弃,要将其束之高阁,实际上经过20多年的经济体制改革,目前是推进我国利率市场化改革的最好时机,这是由于:(1)我国宏观经济稳定,经济运行良好;(2)弹性利率管理已成为我国利率管理的主要方法;(3)近年来中央银行在利率市场化方面的初步探索为全面实施利率市场化作了准备;(4)当前我国金融压抑程度并不深,利率市场化对我国经济的冲击不大。 四、利率市场化的效应及后果分析。首先分析利率市场化对一国总体经济效益尤其是对经济增长的影响,指出利率市场化对一国经济增长有着重要的影响,但却有可能不利于区域经济的发展。其次,从经济主体和相关经济变量两个方面论述了利率市场化的积极影响。在此基础上,还对利率与我国经济增长、居民储蓄、企业投资的相关关系进行了探讨。指出:(1)我国的经济增长与名义利率关系不明显, 与实际利率之间呈负相关。u)我国居民储蓄存款余额的增长率与名义存款利率之 间存在显著正相关,而与实际利率水平变动之间存在显著负相关。()我国企业的 投资与实际利率之间呈负相关,而与名义利率之间却呈正相关。 五、我国利率市场化的构想及改革措施。首先结合国外利率市场化改革方式选 择的经验与教训,比较渐进方式和激进方式的优劣,指出在我国利率市场化改革进 程中,渐进方式虽为次优方式,但却是最适宜的方式。其次,还分析了我国利率市 场化的内容和顺序、时间安排,预期在2006年左右,我国利率市场化改革必将完 成。最后,为推动我国利率市场化,提出了一些政策建议,包括:()修订和完善 《中国人民银行法》、《商业银行法});(2)完善金融市场;(3)加强金融监管;(4) 对西部大开发实行差别利率政策。(5)制定相关法律、法规,保障居民储蓄存款的 安全;(6)加强其他相关配套政策的建设。


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