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当代中国经济发展战略转变与经济体制转型的历程及启示

张明霞  
【摘要】: 经济发展战略是一国在较长时期内经济发展所要达到的目标及为达到目标所采取的重大措施。经济体制是在社会经济发展一定阶段上特定生产关系的具体形式及运动方式。一般而言经济发展战略决定经济体制的选择,经济体制服从和服务于经济发展战略,经济体制是经济发展战略得以实现的体制保障。 当代中国的经济发展战略与经济体制就体现了这一关系。如果说中国选择计划经济体制是在特定的环境下与经济发展战略相适应的话,那么,中国走向市场经济,则更是同经济发展战略的调整相联系的。从计划经济体制的确立到十一届三中全会后我国经济体制的市场化改革,经济体制的一系列改革变化,其根本的动因就在于经济发展战略的规定与要求。 本文分五部分对我国建国以来经济发展战略与经济体制的变革进行探讨。第一部分阐述经济发展战略与经济体制之间的关系;第二部分分析我国十一届三中全会前所确定的经济发展战略及为实现这一战略目标所采取的计划经济体制,重点论述在实现经济发展战略过程中战略和体制的变动关系,以及在所调整的经济体制下经济发展战略的实施结果。在这一时期,曾根据经济发展战略的需要提出过对计划经济体制进行改革的设想,也进行过实践,但改革仅仅是在计划内部管理权的“放”和“收”,没有抓住经济体制改革的症结所在,因此这一时期未能进行本质的、有效率的经济体制改革。这些探索为以后经济体制改革找到正确的方向提供了经验、奠定了基础。第三部分阐述在总结建国后经济发展战略及经济体制的经验教训的基础上,以邓小平为核心的第二代领导集体提出对经济发展战略进行调整,对经济体制进行改革的基本思想。在实践过程中明确了经济发展战略与经济体制之间的关系,逐步形成了“三步走”的经济发展战略,最终确立了经济体制改革市场化取向目标,实现了经济体制的转型。最后论述十四大以来我党对“三步走”经济发展战略的发展及经济体制改革的深化。第四部分阐述当前中国的经济发展战略及社会主义市场经济体制。第五部分阐述当代中国经济发展战略转变和经济体制的成功转型给我们的启示。 从十一届三中全会以来,中国经济体制经过了20年的改革,在20世纪术初步建立起了社会主义市场经济体制,促成和保证了“三步走”第一、二战略目标的胜利实现。进入二十一世纪,尤其是今后五十年是我国经济和社会发展的重要时期,是实现“新三步走”经济发展战略的重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,早日实现现代化的经济发展战略目标,是这一时期必须解决的两大课题,解决好前一个课题是解决好后一个课题的必要条件和基本保证。实践证明中国在实现从农村和农业社会向城市和工业社会的经济发展战略变革中也实现了从计划经济到市场经济的经济体制变革。在这一变革过程中党的执政能力,经济建设理论水平不断提高,对“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一课题的认识更加深化。


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