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冀东旅游发展的多元互动合作研究

张聪  
【摘要】: 经济的全球化快速发展,推动了旅游的区域化发展趋势。20世纪80年代以来,旅游业的发展开始越来越重视区域合作的进行。区域旅游合作的进行主要是在具有地缘临近性的区域开展,也有一部分地区是在旅游市场的发展中进行区域的合作。冀东地区是环渤海经济圈的重要的组成部分,并且位于京津地区3小时交通圈,具有优越的区域条件;而且冀东地区历史文化悠久,自然山水风光秀丽,文化旅游资源丰富,发展旅游是冀东地区经济社会发展的重要方面。 本文选定冀东地区作为研究对象,冀东地区包括唐山、秦皇岛、承德三个地级市,同属于河北省一个省级行政区管理范围内。三个城市在地缘上具有临近性,在资源上具有差异性,并且具有不同的地理特征。三个城市的旅游发展具有不同的阶段性和主题内容,多元互动发展是要实现这一地区旅游的共赢发展。 2008年河北省政府提出要冀东三市建设京东旅游环线,这是在旅游线路上进行冀东地区的区域合作发展,冀东三市还就区域旅游合作签订了《冀东三市(唐承秦)区域旅游合作协议》。区域旅游的发展不仅是在线路的组合上,冀东地区的多元互动发展是在分析区域经济和旅游发展的现状基础上,提出构建冀东旅游发展的多元互动合作系统。 本文从互动的主体、方式、内容及层次几个层面提出冀东地区的多元系统,并根据区域的特点,提出多元互动的分工体系,包括冀东三市目的地——客源地的互动、城乡之间的多元互动、业务互动合作、资本多元互动以及人才教育的互动,分工是区域协调有序发展的有效前提。冀东地区是由三个不同的市级行政区域组成,一个地区发展旅游总是从各自的利益出发,三个城市互动发展,就要突破一些认识上的障碍,主要是多元主体在不同地区开展旅游活动方面能够认识到实行合作能够带来的效益。 冀东地区旅游的多元互动合作的过程首先要确定合作的目标,在合作的理念、旅游产品设计、旅游线路组合、旅游市场营销、交通网络对接、服务互动以及冀东整个区域旅游环境的营造方面来打造支撑因素。区域旅游合作,依据资源特点和地区经济发展状况,在合作中进行有效的任务分配。区域旅游合作是一个战略发展的过程,依据冀东旅游合作的不同阶段,采取不同的战略控制行为,各不同的控制行为对区域互动发挥着不同的作用,并且要时刻注意各方面的反馈信息,包括企业、政府、个人等主体方面的信息,从合作发展的实际情况及互动的效果方面进行及时的反馈。 冀东区域旅游多元互动发展是跨行政区域的旅游合作,政府发挥主要引导作用,政府作用是区域旅游合作的第一阶段的重点;之后进行旅游发展的设施建设阶段,构建旅游发展的基础支撑系统;企业主导发展是进入到客源市场的开拓阶段,冀东地区客源市场实现周边和远程客源的共享,带动三个城市不同的客源市场的互动;最后实现冀东整个区域旅游要素的一体化发展。 互动机制的建立包括合作的扩展机制、平衡机制以及互动保障机制,这三个方面是在冀东区域多元互动开展过程中,起到动力推动、行为规范以及合作保障的作用。机制的建设是冀东地区旅游互动发展最主要的内在动力。冀东地区围绕特色核心旅游吸引物,为了扩大旅游产业的规模,构建旅游六大旅游产业集群,确定每个产业集群的旅游功能和发展方向,实现有重点的集群优化。


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