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我国资源型城市可持续发展的地方政府治理研究

王桂云  
【摘要】:资源型城市是随着工业化发展而逐渐形成和发展起来的一类具有独特特性的城市类型,在全世界范围内广泛存在。从二十世纪四五十年代开始,资源型城市的可持续发展成为一个世界性难题,同时也成为国内外学术界研究的焦点之一。我国资源型城市曾经发挥了重要的积极作用,但是,随着我国经济体制的转变,资源型城市发展进入了瓶颈期,面临着一系列复杂问题,如经济衰退、环境恶化、社会问题加剧等。长期以来,学术界对资源型城市的研究主要集中于经济学、生态学、社会学、城市学等领域,而管理学领域对资源型城市可持续发展问题的相关研究较少,对资源型城市可持续发展问题的研究尚未引起管理学界的足够重视。 本研究的核心在于,以可持续发展理论为指导,以政府治理理论为理论基础,以我国资源型城市的地方政府为研究客体,深入分析我国资源型城市地方政府在城市可持续发展中的治理现状,在此基础上,进一步提出优化我国资源型城市地方政府治理的对策建议。 全文的主体内容分为四个部分:理论基础与分析框架、资源型城市概况与面临的主要问题、我国资源型城市可持续发展的地方政府治理现状、对策建议。第一部分,基于国内外的研究现状,提出本研究的理论基础,构建全文的分析框架;第二部分,介绍资源型城市概况,分析我国资源型城市面临的主要问题,包括经济问题、环境问题、社会问题三大类,在政府治理视角下,剖析了导致问题的深层次原因,分析指出资源型城市地方政府的治理失衡是导致城市发展困境的根源;第三部分,深入分析了我国资源型城市可持续发展的地方政府治理现状,按照政府治理理论的分析框架,依次分析了我国资源型城市地方政府治理中的治理结构、治理主体、治理工具。研究发现,我国资源型城市的地方政府治理存在着治理结构欠合理、治理主体单一化、治理工具缺乏创新的问题;第四部分,在分析我国资源型城市地方政府治理现状的基础上,有针对性地提出了优化我国资源型城市地方政府治理的对策建议,主要路径包括:优化地方政府的治理结构、构建多中心治理模式、优化与创新地方政府治理工具的选择与运用。


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