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美国智库关于中国和平发展的争论与对美国对华政策的影响

瞿静  
【摘要】:近年来,随着中国综合国力的全面提升,崛起的中国已经成为世界范围内最热门的话题,而如何应对中国的崛起已经引起了国际社会广泛而持久的争论。面对他们的这些质疑,胡锦涛总书记早在2003年就提出要坚持走和平崛起的发展道路,随后中国政府又在2011年9月6日发表了《中国和平发展》白皮书,表明中国正式将和平发展战略纳入国家战略之中。但是,中国的崛起是否能走上和平发展的道路,美国智库中又形成了不同派别的争论与不同角度的分析:这些分析既有基于实力层面的,又有基于意图层面的,既有立足于事实的,也有立足于国际关系理论的。因此,本文从美国智库对中国与中美关系的见解与立场出发,梳理了美国智库中关于中国和平发展的三种主流意见,分别是相信中国可以实现和平崛起并主张美国应尽量与中国保持接触与合作的“接触派”,对中国能否驾驭自身的发展道路抱有怀疑态度的“未定论派”和强调中美之间矛盾不合调和并主张对华实行遏制政策的“遏制派”。 美国智库专家的立场与角度不同,得出的结论也迥异。因此,本文主要从两大方面总结了美国智库中三派的观点:一是从三派对中国和平发展的实力因素进行分析,总结了他们对中国发展过程中的实力因素是否可以支撑和平发展总目标实现的考量与判断;二是从三派对中国和平发展战略意图的评判出发,总结了美国智库对中国和平发展战略意图真实可靠性的判断与主要依据。 最后,本文分析了美国智库关于中国和平发展的争论对美国对华政策的影响。前一部分总结了美国智库在美国政府对外政策中的功能和作用,以及美国智库是如何影响美国政府对外政策。最后得出结论:智库能够对美国对外决策机制产生重要影响。后一部分主要以布什政府和奥巴马政府的对华政策作为案例分析,通过挖掘智库对华思想与美国对华政策的相关性,从智库三派的对华观点与美国对华政策在不同时期的表现与特点方面证明,智库思想对美国政府产生影响具有必然性。 本文通过收集美国智库对中国和平发展的数据分析与理论依据,首先是要从这些论据中梳理出形成美国智库三大派别的不同观点及主要原因。其次,探析这三派的观点对美国对华政策的影响。最后得出结论:美国智库对中国和平发展的争论的确影响了美国政府的对华政策,同时,这种相关性启迪我们研究智库思想是研究美国外交政策的一个重要途径。通过对智库思想的研究,可以为我们观察美国对华政策打开一扇新的窗户,提供一种解读中美关系的新视角。


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