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区域协调视角下地方政府竞争机制研究

关强  
【摘要】:行政性分权和财政分权使我国地方政府拥有了对地方经济的高度参与性和强大的影响力,但本文认为,导致地方政府之间展开激烈竞争的内在动因是除中央以外存在于各级地方政府之间普遍推行的基于对地方官员政绩考核的“政治锦标赛制”。这一机制对地方官员促进本辖区的经济增长产生了强大的激励作用,但同时也造成了比较严重的激励扭曲,地方官员为了在比赛中获胜采取了很多不利于区域合作的恶性竞争行为。本文对政治锦标赛制基本理论进行了分析,论述了政治锦标赛制在我国得以广泛适用的前提条件、对地方官员的激励形式以及产生的激励成本,在此基础上对促进地方政府在竞争的前提下展开合作提出了相关的政策建议,实现区域的协调发展。


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