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论骗取低保入刑研究

谭小平  
【摘要】:为了维持贫困者以及低收入家庭的基本生活水平以及保障最起码的生存权利,我国于上世纪90年代末相继在城镇和农村建立起了城市居民最低生活保障制度和农村居民最低生活保障制度,简称城市低保和农村低保,合称低保制度。一方面,这在一定程度上解决了社会底层弱势群体以及遭受突发灾害瞬间致贫居民的基本生活,保障了社会的稳定持续发展。另一方面,一些不法之人却用虚构信息和隐瞒真相的方式骗取低保,造成福利稀缺资源的流失、公民获取社会低保平等权利的侵害以及政府公信力的下降,舆论也纷纷指责。然而我国社会保障法律制度的缺失,惩罚打击手段的松软,让骗取社会低保的行为愈演愈烈,不但造成社会公共资源的浪费,更造成公民对社会公正和政府公信力的质疑,也影响了社会的和谐稳定以及“中国梦”的实现。因此,本文试图通过分析我国低保制度的运行现状以及出现的问题,以及学界的理论争议,在借鉴域外相关国家或者地区的先进立法经验和司法实践的基础上,设想将骗取低保行为入罪纳入刑法规制不失为一种较佳选择。


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