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转型背景下集体所有制企业发展的法治路径研究

方岩  
【摘要】:集体所有制企业,是集体经济的重要实现形式,是集体所有制的实践方式,是促进我国经济社会发展的重要力量。也由于集体所有制企业,集体经济曾经成为我国第二大经济力量,集体经济工业总产值甚至一度超过了国有经济。但是,目前我国集体所有制企业发展面临着“内忧外患”,其面临“三化”问题,即“边缘化、妖魔化、碎片化”。那么,集体所有制企业的未来究竟在何方?是任其自然地退出转型中国社会经济舞台,还是通过改制而实现“涅槃重生”,继续发挥其在社会主义市场经济特定语境下的政治与经济比较优势?本论文立足中国经济“新常态”、社会转型背景、城乡二元结构及法治演进经验,探寻集体所有制企业未来发展出路,力图为集体所有制企业发展提供法制保障方案,以期对当前国民经济供给侧结构性改革指引提供一个新的法律视角。本论文共分为四个部分:第一部分是阐述我国集体所有制企业的形成和发展历程。集体所有制企业的发展历程主要由两大板块构成,第一板块是阐述新中国成立后到1978年改革开放前的集体所有制企业形成及发展;第二板块是阐述1978年改革开放后集体所有制企业的发展。第二部分是进行集体所有制企业的发展现状及原因的实证分析。这一部分主要运用实证分析方法,用数据首先对集体所有制企业的现状进行分析,其次对影响集体所有制企业发展的法律、政策、劳动力、技术、资本等因素进行逐一分析,最后在数据分析的基础上,得出集体所有制企业面临困境的原因。第三部分是集体所有制企业在市场化背景下的存在依据。这一部分是在前一部分集体所有制企业发展历程的基础上,从政治方面、经济方面、社会方面、制度优势方面,来阐释集体所有制企业在市场化背景下存在的重要性、必要性和客观实在性。第四部分是集体所有制企业的未来发展方向及其法制路径选择。这一部分是在造成集体所有制企业面临困境的原因基础上,通过借鉴国有企业改革的成功经验和目前其进一步深化改革的做法,认为集体所有制企业未来出路是应当进行有针对性、系统地、全方位地改革,并对集体所有制企业法治化改革的指导思想、基本原则和目标要求进行了详细的阐述。


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