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兰州市社区物业管理的问题与对策研究

何颖  
【摘要】:伴随着我国改革开放的逐步深化,我国城市政府职能正逐步发生转变,我国城市基层社会管理体制也发生了深刻的变化,其中最显著的改变就是物业管理公司和社区居民委员会结合社区的其他组织对于社区的管理和服务是协同工作。在城市基层社会管理中,物业管理公司对于社区基层管理的作用越来越重要,政府引导物业管理公司对社区服务和社区管理逐渐向新的领域发生改变。在此大背景下,兰州市的物业管理也发生了巨大的变化,社区物业管理亟需提升。本研究采用文献研究法、案例研究法和比较研究法等研究方法,从社区创新管理的角度出发,以自己工作过的兰州市七里河区丽苑社区为例,首先,笔者对包括社区、物业管理、业主委员会、物业服务企业等核心概念进行了界定,对社区治理理论、路径依赖理论、共生理论等理论进行了简要的分析。同时,本文通过实地调查与访谈相结合对当前兰州市丽苑社区物业管理工作的现状进行分析,并对当前兰州市社区物业管理中事实存在的问题进行了梳理,即社区物业管理主体地位不清、参与主体工作不配合、参与机制不健全、部分开发商存在违规违法行为、业主组织未发挥出应有的作用等问题。从街居性质与职能矛盾、物业管理的关系、对物业管理的监管等三个方面进一步分析了兰州市社区物业管理中问题的深层原因,并且针对现存问题的影响因素进行系统研究。最后,结合对美国、日本、香港等发达国家和地区先进经验的分析,提出了国内外社区物业管理给当前兰州市社区物业管理的借鉴和启示,并根据兰州市的实际情况,有针对性地提出了构建社区共同治理主体的整体利益观;完善法律法规,发挥政府部门的监督指导作用;完善物业管理合作机制;优化城市基层社区共同治理的共生模式;强化行业协会的自律作用;构建新型有效的物业管理矛盾化解机制等针对兰州市社区物业管理的对策建议。


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