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我国经济增长、环境污染与环保投资关系的实证研究

韦斌杰  
【摘要】:改革开放40年来,中国经济飞速发展,经济增长质量不断提高。近年来,生态环境得到改善,各类污染物排放有所降低。环保投资作为治理环境污染、促进环保基础设施建设、推动环保产业发展的资金投入,对经济增长和污染治理均产生了一定作用。但是在新形势下,我国经济增长面临着新的内外因素影响;水污染、雾霾污染等新产生或较难治理的污染排放依旧严重;环保投资数量庞大,但污染治理效率不高的问题同样存在。对此,加强生态文明建设,贯彻绿色发展理念,促进经济高质量发展,是十九大针对中国未来发展所提出的方向和要求。研究经济增长、环境污染与环保投资的关系,并由此总结相关结论和提出相应政策建议,对于促进我国经济与环境的可持续发展、提高环保投资效率具有一定参考意义。本文首先对经济增长、环境污染与环保投资三者之间的关系研究进行文献分析和梳理,归纳现有文献研究成果。其次,对内生经济增长模型、外部性理论、公共物品理论和可持续发展理论进行阐释,为本文构建理论基础和理论模型。再次,利用中国2003-2016年30个省(区、市)数据,通过内生性检验、空间自相关检验和空间联立方程,实证研究经济增长、环境污染与环保投资的相互关系和空间效应。并将总体污染排放分为工业和生活领域,进一步分析环保投资对COD、SO_2和烟粉尘等不同污染物,以及在总体、工业和生活等不同领域的污染治理效果。主要结论表明:(1)经济增长、环境污染与环保投资三者之间存在互相作用、相互影响的内生关系。(2)三者均存在空间效应。区域经济协同发展,但区域污染同样严重,地方政府的环保投资存在“搭便车”现象。(3)环保投资对COD、SO_2和烟粉尘等三种污染物总体排放产生一定治理效果,其中SO_2最为明显,而COD和烟粉尘不够显著;对生活COD和生活SO_2排放治理效果显著;对工业SO_2产生一定治理效果但不够显著;而对工业COD、工业烟粉尘和生活烟粉尘治理效果不明显。由此提出相应政策建议:(1)继续推进生态文明建设,促进经济高质量发展,实现经济增长与环境改善和谐统一。(2)加大环保投资力度,扩大资金投入来源,充分发挥环保投资促进经济增长和污染治理的作用。(3)优化环保投资结构,增加工业污染源治理投资,提高污染治理有效资金比例,使环保投资对不同污染物和在污染物的不同领域都能产生显著治理效果。(4)推进区域协调发展战略,发挥地区间经济带动作用,促进区域经济协同发展。(5)完善政府考核机制,鼓励地区间污染防治联动,促进区域环境污染共同治理。


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