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西宁市J社区居民参与社区治理问题研究

李守坤  
【摘要】:随着工业化、信息化、城镇化的快速发展,社会经济结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,许多社会问题和矛盾最终下沉到社区,使得社区治理成为社会治理的最前线。党的十九届四中全会提出“在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”在理论和实践的双重推动下,社区居民作为社区的主人参与社区治理已经成为社区发展的必然趋势。西北地区居民参与社区治理既面临和全国其他地区一样的问题也有自身特殊情况。如何调动居民参与社区治理的积极性,提高参与能力,拓宽参与渠道,并在此过程中处理好民族宗教事务,促进民族团结,不仅关系社区治理水平的提高,而且对构建和谐社会和民族团结具有重要意义。本文以西宁市J社区居民参与社区治理为研究对象,按照“发现问题-分析原因-提出对策”的研究思路,采用问卷调查和个别访谈的形式,以参与动机、参与能力、参与渠道、参与保障措施和社区族际关系为分析维度,结合公众参与理论、马克思主义民族理论构建分析框架进行研究。研究发现,目前J社区居民参与社区治理存在以下问题:族际关系分割、参与动因偏重个人利益、参与能力有待提高、社区社会组织发展不健全、参与保障机制不健全。针对这些问题,论文提出以下对策:构建民族团结进步示范社区、培养居民社区共同体意识、提高居民参与能力、拓宽居民参与渠道、完善居民参与保障机制等对策措施。


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