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城市化过程中农民进城就业政策研究

刘晓娟  
【摘要】:农业劳动力从农业向非农业、从农村向城市的转移是各国城市化发展的必然,在我国这样一个农业大国,农业劳动力的非农就业转移显得尤为重要。20世纪80年代初期以来,我国剩余农业劳动力向非农产业转移,取得史无前例的进展,但是在20世纪90年代中期以后则逐渐地减缓。近几年,农业劳动力的转移重心逐渐向城市转移,农民进城就业问题非常严峻。 农民进城就业除了要受一系列政策性因素的制约,同时还要受其他非政策性因素的制约,我国作为发展中国家,城市化过程中相关的政策因素对农民进城就业的影响很大。基于此,本文将农民进城就业的相关政策作为研究对象,通过对历史的追溯和现状的分析,详细剖析了各种政策因素对农民进城就业的影响作用,并且依据“推—拉”理论对政策因素的作用性质进行了界定,指出当前那些政策对农民进城就业起了阻碍作用,哪些政策推动了农民进城就业。本文共分为五部分:第一部分导论,介绍了论文的研究背景、意义、思路、方法和研究范围;第二部分对城市化过程中农民进城就业的理论进行综述并根据本文需要做出理论选择;第三部分对我国城市化过程中农民进城就业相关政策的历史变迁过程进行了追溯;第四部分根据“推—拉”理论对政策因素进行分析和作用界定;第五部分为了改善我国农民进城就业的状况,提高进城就业水平,提出了相应的对策和建议。


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