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我国国家公园体制改革中立法问题研究

钱芳  
【摘要】:随着人类社会的快速发展,环境与资源问题日益严重,当下我们既要解决自然资源问题,又要加强对环境的保护。国家公园是自然保护区的形式之一,其建立对于环境保护具有重要的意义。国家公园是自然保护地的重要组成部分同时也是对“环境优先”原则的全面体现,加快了生态文明制度的建设。我国关于自然保护区的相关法律日益完善,但在国家公园立法方面有所缺失。本文通过对我国国家公园的定义、特点、与其他保护地的关系以及国外国家公园的立法现状进行分析后发现,我国对国家公园的重视不够将导致缺少过多的关注,建立我国国家公园专门法律迫在眉睫。本文主要介绍了国家公园的内涵及与我国自然保护区、风景名胜区和各类国家级公园之间的关系,从而更清晰地区分各类自然保护地之间的不同。通过对我国国家公园立法现状及存在的问题进行分析,得知我国国家公园立法中存在缺少国家公园综合立法、立法理念定位不清、管理体制混乱和基本制度不健全等问题。对美国、日本和加拿大国家公园立法现状进行分析,并对国外的成功立法经验进行借鉴。最后针对我国国家公园立法实践中存在的问题提出完善建议。笔者在论文写作过程中,通过理论联系实际,按照发现问题,分析问题,解决问题的思路,展开论述,并提出了自己的一些思考,希望本文研究内容能够为我国国家公园体制建设和相关法律制度的完善有所帮助。


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