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中国传统行政人格与当今公务员行政人格研究

黄海宾  
【摘要】:在建设社会主义和谐社会及服务型政府的关键时期,研究我国公务员行政人格问题及其完善的途径具有重要的理论和实践意义。本文从中国传统行政人格的内涵、特征和历史影响等方面入手,以中国传统行政人格对行政文化、行政行为的影响为落脚点,对当前公务员行政人格所存在的问题、原因进行深入分析后,阐述了中国传统行政人格对塑造当今公务员行政人格的启示,力求找到中国传统行政人格与当今公务员良好行政人格的契合点,提出完善当今公务员行政人格的方法和措施。 本文共分为五章,第一章“绪论”。主要阐述了选题背景、研究意义和国内外研究现状,研究视角及主要内容。第二章“行政人格理论”。对中国传统人格和公务员行政人格的相关理论进行了概括和说明,指出中国传统行政理论以儒家思想理论和道德意识理论为理论依据,公务员行政人格以行政伦理理论和公共服务理论为理论依据。第三章“中国传统行政人格内涵及其历史影响”。主要说明了中国传统行政人格的内涵和特征,阐述了中国传统行政人格对行政文化、行政行为的影响。第四章“当今公务员行政人格存在的问题表现和原因分析”。主要阐释了当前我国公务员行政人格存在的问题表现和原因分析。部分公务员行政人格存在问题主要表现为:对权力盲目依附,产生依附性人格;用公权追逐私利,产生腐败性人格;角色变换,产生双重性人格;揽权推责,产生权力性人格等几种现象。之所以出现这种情况,主要与公务员的价值与利益冲突,自身质素修为,角色与权力的冲突,官本位意识增强等因素有关。第五章“中国传统行政人格对塑造公务员行政人格的启示”。应在继承和发扬中国传统行政人格科学理念的基础上、建立和完善培养良好公务员行政人格。提出了完善公务员行政人格的机制和方法措施,力求对塑造和完善公务员行政人格有一定借鉴意义,提供具有一定可操作性的方法。


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