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新疆高层次人才引进政策问题研究

黄朋朋  
【摘要】:人才开发战略既是缩小新疆与内地发展差距的有效途径,又是实现新疆民族融合、社会稳定的有力举措。在当前新疆正处于大开放、大建设、大发展的关键阶段,打造新型科研创新平台,加快高层次人才队伍建设,是实现新疆产业快速创新升级的主要动因,是深入实施人才强区战略、改善民生、维护社会和谐稳定的根本保障。研究新疆高层次人才引进政策的创新思路,对于提升人才服务水平和人才创新能力,解决当前新疆人才需求总量缺口,提升人才综合素质和能力水平,对新疆全面高质量发展都具有重要意义。本课题立足新疆区位优势和资源优势,运用文献研究法梳理了新疆高层次人才引进政策发展脉络,重点分析了新疆高层次人才引进工作的政策体系建设和政策执行过程中的问题,如政策体系不完善、人才总量不足、人才供需矛盾、政策比较优势不突出、人才平台作用发挥不足、人才承载力不强、配套保障服务不到位等。并对造成这些问题的成因进行了深入分析,如:人才观念落后,市场化程度低、区域环境和区位限制、高层次人才引进载体和平台作用发挥不充分、高层次人才评价体系和激励机制尚未完全建立等。根据课题研究需要,运用比较分析法选取了相近区位和资源环境的四川、陕西两省人才引进政策作对比分析,归纳他们的政策比较优势。从分析得出的问题根源入手,充分借鉴四川、陕西省人才引进经验,针对性的提出优化新疆在高层次人才引进政策方面的对策建议。包括:完善高层次人才的引进管理体系、提升人才引进的成效,解决人才供需之间的矛盾、建设高层次人才发展的管理平台、建立健全高层次人才评价体系和激励机制、完善高层次人才引进配套政策与服务,全方位完善新疆高层次人才引进政策体系,提升高层次人才引进政策执行的有效性和服务水平。


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