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气象灾害应急管理机制的完善研究

赵黎  
【摘要】:突发性自然灾害自古以来就是人类生存和发展的重大威胁之一。1991年以来,全球突发性自然灾害已经造成超过280万人死亡,8亿多人受灾,大部分人无家可归,灾害导致的直接经济损失超过1000亿美元。近年来,我国气象灾害频发,对经济社会发展、人民生活生产造成了重大的影响。在工业化、城镇化进程的不断深入中稳步推进农业现代化是我国当前很长一段时间内的发展目标。突发重大自然灾害对我国经济、社会、农业生产带来极大的损失,不利于农业现代化的稳步发展。因而,加强突发气象灾害防治体系建设,不断提高我国防灾、救灾和在后重建能力,减少灾害造成的损失,对于实现我国可持续发展和社会主义和谐社会的构建意义重大。 近年来,巩留县暴雨、雷电、冰雹等突发气象灾害发生频率较高,给人民生活造成了巨大的损失,严重制约了巩留县的发展。加强气象灾害防治体系建设,提高巩留县防灾减灾能力,减少突发气象灾害造成的损失,是巩留县社会稳定、经济发展的根本保证。当前,巩留县防灾减灾能力还相当薄弱,尚未形成系统的气象灾害应急管理体系,并没有建立气象灾害应急机制,社会应急响应比较滞后,严重制约了巩留县气象灾害防治的能力,气象灾害防治技术和应急管理与发达国家还有较大差距,已经不能适应经济社会发展和农业现代化进程的新要求。对巩留县气象灾害应急管理机制进行研究,了解当前巩留县气象灾害应急管理现状,发现防灾救灾过程中存在的问题,借鉴国外气象灾害应急管理好的经验,提出完善伊犁巩留县应急管理机制对策:加强气象灾害监测预报网络建设;气象灾害预警信息发布系统建设;完善气象灾害应急预案;强化气象灾害应急管理部门间协作;气象灾害应急管理法制建设;加强社会公众的防灾自救能力培训。


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