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促进和田县农村劳动力转移就业对策研究

杜建刚  
【摘要】:随着经济社会的发展,农村劳动力大量进城务工,转移性务工收入成为农民增收的重要来源。有效实现和田县农村劳动力转移,推进维吾尔族富余劳动力充分就业,是实现和田县国民经济跨越式发展的重要基础,更是保障和田县政治、社会稳定和长治久安的基本条件。 本文基于和田县具体、特殊的社会经济发展状况,参考国内外劳动力转移相关原理,采用理论研究、实证研究、定量分析和定性分析相结合的研究方法,通过了解和田县农村劳动力转移的基本情况,探讨和研究了和田县农村劳动力转移的困境及制约因素,并以此为基础提出了相关切实可行的政策建议,以便丰富新疆农村劳动力转移问题的相关研究,并为有关部门制定更加合理的劳动力转移政策提供依据及参考。 经本文浅析,得出如下研究结果:第一,和田县农村劳动力转移具有以下特点:以青年男性为主、文化素质普遍偏低、多从事传统手工业、区域内就近转移为主、靠自身社会网络关系兼业经营转移。第二,和田县农村劳动力转移既有农村经济社会发展内部驱动力、农业技术改善对劳动力的释放、农村地区外良好环境的吸引力、外出经商务工的历史传统悠久等宏观层面动因,也有家庭结构、经济因素、个体发展、周边环境影响等微观层面动因。第三,制约和田县农村劳动力转移的困境在客观方面表现为:自然生态环境恶劣、交通运输条件落后、外出务工成本过高、工作环境有待改善、社会保障严重缺失等;在主观方面表现为:科学文化素质过低、对外语言交流障碍、思想观念陈旧落后、生活习俗差异限制、转移地社会偏见大、宗教极端主义破坏等。最后,根据结论从政策支持、经济发展、技能培训、双语教育、管理服务等五个方面提出相应对策建议。


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