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基于问卷调查的乡镇社会治理改革成效分析研究

赵永辉  
【摘要】:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》颁布以来,各地方政府逐步推进社会管理向社会治理的转变,但是目前社会治理改革研究的成果较为零散,没有形成比较系统的理论框架体系,导致对乡镇社会治理改革的成效评价支撑不足。目前,乡镇社会治理改革成效的评价是一个比较新颖的课题,针对社会治理改革效果评价研究的文献资料并不多,本文的创新之处在于从乡镇政府综合执法改革作为研究的切入点,对乡镇社会治理改革成效进行评估,并明确只有政府率先实现综合执法的整合,才能促使更多社会主体进入治理体制。本研究主要从作为社会治理改革执行者的机关事业单位干部及社会治理改革受众者的当地群众得到第一手的调查问卷数据,评估社会治理改革的成效,厘清了政府社会治理职能与社会治理的辩证关系、乡镇社会治理改革与综合行政执法的关系,明确了综合行政执法的载体条件和成熟时机。得出如下结论和工作启示:非强制性的服务行政正在成为乡镇政府施政的主要形态,综合行政执法是对“整体服务性政府”构建的重要途径等。


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