轮台县阿克萨来乡产业结构调整优化问题研究

【摘要】：回溯国内外农村产业结构调整优化的发展轨迹,以产业结构调整优化促进当地经济高质量发展的路径与模式均呈现出特色差异性的成果经验启示和弯路失败素材。为落实践行“五大发展理念”的乡村振兴国家重大发展战略,实现农村产业结构调整优化、转型升级,形成区域空间产业集聚优势和产业生态体系的建设、发展和更新,必须加强和完善农村产业结构调整优化方案的前瞻性和预见性,根据地方政策条件、区域资源禀赋、基础配套设施和产业发展定位,灵活地进行三产结构比例、演进变化过程和融合发展的结构调整优化,着眼产业链技术效率、产业链延伸、高新技术渗透与融合协同,进而推动农村产业创新驱动发展,对于争取实现轮台县阿克萨来乡取得脱贫攻坚战的胜利,按时保质保量实现全面建成小康社会的伟大目标具有新时代的现实意义与价值。本研究基于产业结构理论、产业升级理论、产业布局理论和产业发展理论,立足南疆农村基层驻村的亲身见闻,在实地调研感性认知和乡镇级产业发展资料的基础上,以轮台县阿克萨来乡微观单元作为研究区域,对区域产业发展的基本概况、建设现状与发展规划布局深入剖析,明确农村产业结构调整优化的必要性,挖掘产业结构调整优化的现实困境,试图探究掘制约农村产业结构专业化、高级化和合理化的影响因素。同时,借鉴国外发达国家和国内农村产业结构调整优化的历史教训与成功经验,探索中国南疆欠发达农村产业结构调整优化的实现路径和发展模式,分别从产业政策、资金投入、供销平台、科技创新、产业布局、基础设施、剩余劳动力转移、区域优势发挥、现代产业质量和产业组织化十个方面作出调整与优化策略设计,将“新发展理念”和“以人为本”的理念深入到生活、生产与生态三生“共融”,加速构建产业生态体系在空间的集聚与辐射,有序推进城乡统筹的一体化建设,实现产业发展与经济发展、劳动力科学配置的产业、经济、人三者相辅相成、健康持续、积极向上的发展模式,对于丰富新时代中国特色的社会主义产业结构发展理论、施行因地制宜的产业兴旺政策具有理论上和实践上的价值与意义。结果表明:第一,通过轮台县阿克萨来乡农村产业发展现状的深入调查和基于实地调研问卷的整理剖析,表明在产业基础、产业化程度、产业结构、产业布局、产业质量、产业组织、产业生态建设、产业劳动力资源、产业组织化方面存在一定的缺失和滞后。第二,借鉴和参详国内外农村产业结构调整优化的的成功启示与历史经验,理论总结农村产业结构演进发展规律,结合阿克萨来乡实地产业资源禀赋,构建欠发达地区中国特色的农村城乡产业一体化的协作融合发展模式,设计产业结构调整优化的顶层思路和原则,促进产业结构调整优化与乡镇经济科学统一协调与互补互融互促发展。第三,针对于轮台县阿克萨来乡农村产业结构调整优化的短板和桎梏,从宏观调控与微观措施视角提出产业政策、资金投入、供销平台、科技创新、产业布局、基础设施、剩余劳动力转移、区域优势发挥、现代产业质量和产业组织化十个方面提出农村产业结构调整优化的重点政策咨询与智库指导建议。