收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

新疆财政农业投入管理模式研究

朱新武  
【摘要】: 本研究是在当前新疆财政农业投入严重不足、投入管理存在诸多问题、需要加以规范以支持“三农”和推进社会主义新农村建设的背景下,结合新疆实际,借鉴国内外研究成果,以构建新疆财政农业投入新型管理模式为核心而进行的较为系统的研究。目的是从有关财政农业投入管理模式的决策与调控、组织运行、监督控制、绩效评价四个方面的问题入手,来探讨新疆财政农业投入管理模式的理论、方法及其应用。本研究主要采用了规范分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合以及系统分析等研究方法。得出如下基本结论: 第一,通过对新疆财政农业投入管理现状、问题的分析,深刻剖析了存在问题的深层次原因,得出了建立新疆财政农业投入新型管理模式的必要性。 第二,以全新的研究视角构建了新疆财政农业投入的新型管理模式。财政农业投入是政府对农业生产活动和农业发展中相关要素和资源的一种配置活动,对财政农业投入的管理主要体现在资金的投放、使用和结果等环节。本文站在新的研究角度,运用管理职能理论对四项职能的分工,以及运用系统管理理论对系统管理存在四个阶段的划分,从决策与调控、组织运行、监督控制、绩效评价四个方面构建了新疆财政农业投入的新型管理模式。对构成管理模式中四大体系的职能分工、相互联系和理论内涵的阐述,既是对以往研究思路的一种突破,又丰富了财政农业投入管理理论的内涵。 第三,首次运用C-D生产函数法科学地论证了新疆财政农业投入规模、结构的优化问题:估算出财政农业投入最优规模;优化了财政农业各项投入的先后排序。在此基础上,提出了为实现新疆财政农业投入的决策目标而应有的科学投入决策程序和计划调控方式。 第四,通过对投入资金的组织与运行管理的研究,为财政支农资金整合工作提供有益的理论支持。从自治区和县级两个层面构架了新疆财政农业投入资金运行的组织体系,建立了资金管理制度、运行方式和项目资金管理模式,提出为实现财政农业投入资金的安全运行,应从提高认识、完善制度和建立信息平台三方面强化措施保障。 第五,针对财政农业投入在决策与计划调控、投入管理的组织体系和资金运行管理关键环节的分析,建立了新疆财政农业投入的监督控制体系。主要有监督控制的原则和目标、监督控制主体的确立、监督控制的内容和要点、监控体系与监控方式的设计、投入项目全程监控方式的应用等内容。 第六,本研究紧紧围绕投入决策与计划调控、投入资金的运行管理这条主线,首次建立了新疆财政农业投入的绩效评价体系。提出了绩效评价的原则,从宏观经济影响、政府职能部门管理绩效和支农项目绩效三个层面构建了新疆财政农业投入的绩效评价指标体系。结合指标体系的具体内容,对于如何组织实施绩效评价工作,也从评价主体、内容、评价方法和实施步骤等方面进行了阐述。最后分别选取三个有代表性的指标或实例,运用已构建的绩效评价指标体系从不同角度对新疆财政农业投入的绩效进行评价。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 朱美玲;闫杰;;新疆财政支农投入分析与规模优化[J];新疆农垦经济;2009年05期
2 刘东华;杨少海;;我国财政支农问题聚焦及对策探讨[J];广东农业科学;2010年09期
3 肖岱;阿杜;;夯实农村信息化基石——中国电信新疆公司助推自治区信息化建设系列报道之二[J];中国电信业;2008年08期
4 郭超英;邹曦;张程;秦园;;新疆重油开发公司建设学习型企业文化的探索[J];天然气技术;2010年06期
5 毛成祥;;传承胜利精神 构建“四创”文化引领胜利西部大发展[J];才智;2011年07期
6 朱新武;朱美玲;;新疆地方财政对农业投资效益的实证分析[J];商场现代化;2006年28期
7 刘冰;;疆企获准区域通关[J];中亚信息;2010年01期
8 胡祖源;发展新疆渔业,促进“四化”建设[J];新疆农业科学;1981年06期
9 韩德林;《新疆重点地区荒地资源合理利用》简介[J];干旱区地理;1986年04期
10 王捷;新疆经济“转轨”过程中的问题[J];中央民族大学学报(哲学社会科学版);1987年02期
11 王健;;根扎戈壁滩——记几位献身新疆金融事业的老支边青年[J];中国金融;1993年12期
12 ;抓住机遇建设铁路繁荣新疆巩固边防[J];铁道工程学报;1994年03期
13 张效仁;新疆深化农村改革与发展服务体系研究[J];新疆财经;1994年06期
14 张丹林;凭借新疆旅游资源 开拓日本游客市场[J];旅游学刊;1995年05期
15 鲍敦全,何伦志;中国与中亚五国技术经济合作研究:新疆案例[J];世界经济文汇;1995年05期
16 刘钢;吸引外资,新疆依然任重道远[J];新疆财经;1995年06期
17 黄玲娣;新疆粮食问题供需平衡新思路的选择[J];新疆社会科学;1995年05期
18 ;新疆八一农学院圣地[J];科技与经济画报;1995年01期
19 任雨;新疆发现无色透明石油[J];北方园艺;1996年02期
20 ;《新疆金融》1996年组稿要点[J];新疆金融;1996年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 平海;;中小物流企业仓单质押管理模式探讨[A];第四届(2009)中国管理学年会——创业与中小企业管理分会场论文集[C];2009年
2 许邦丽;王玉英;罗瑞芳;陈志远;褚素贞;施碧强;;高职园艺技术专业顶岗实习管理模式初探[A];农业职业教育与“三农”问题——云南省农业教育研究会2008年学术年会论文汇编[C];2008年
3 朱雅玲;;农民专业合作社是农民增收的最佳选择[A];海峡两岸农业学术研讨论文集[C];2010年
4 程文钢;;500kV南宁区域控制中心调度操作模式探讨[A];广西电机工程学会第九届青年学术论坛论文集[C];2006年
5 李淑萍;;中学图书馆管理模式的改革与创新[A];和谐社会中的图书馆建设与发展——陕西省图书馆学会第六次科学讨论会论文集[C];2007年
6 许邦丽;王玉英;罗瑞芳;陈志远;褚素贞;施碧强;;高职园艺技术专业顶岗实习管理模式初探[A];云南省高等教育学会高职高专教育分会2008年优秀论文集[C];2008年
7 葛新权;李会莉;;国内外绩优企业人力资源管理模式的比较分析[A];区域人才开发的理论与实践——港澳台大陆人才论坛暨2008年中华人力资源研究会年会论文集[C];2008年
8 李平;余健明;;论基层政府如何应对农村群体性事件[A];公共管理与地方政府创新研讨会论文[C];2009年
9 郭芬;;高职院校科研管理的探究[A];科学发展与农村教育——云南省农业教育研究会2009年学术年会论文汇编[C];2009年
10 孙逢;;客运专线开通后对基层站段管理影响的几点思考[A];2009年山东省科协学术年会胶济客运专线相关技术研讨会论文集[C];2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 朱新武;新疆财政农业投入管理模式研究[D];新疆农业大学;2007年
2 陈其钢;中国新疆与哈萨克斯坦区域经济合作战略研究[D];新疆农业大学;2007年
3 张卫国;双语学与新疆双语问题[D];中央民族大学;2005年
4 孙洁;城市基础设施的公私合作管理模式研究[D];同济大学;2005年
5 李淑霞;中国普通高等学校教育成本管理模式研究[D];哈尔滨工程大学;2005年
6 邹习文;海尔倒金字塔管理模式的实践与理论研究[D];中国科学技术大学;2011年
7 蒲春玲;新疆土地资源优化配置与区域经济可持续发展研究[D];新疆农业大学;2005年
8 黄建勇;我国农业科技项目管理研究[D];福建农林大学;2005年
9 孟凡生;基于网络环境的企业成本管理创新模式研究[D];哈尔滨工程大学;2005年
10 雷霆;基于可持续发展的经济与环境资源协调发展机理研究[D];新疆大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈颖;农业投资基金问题及其在新疆的运作研究[D];新疆农业大学;2000年
2 王飞飞;科技特派员制度运行机制研究[D];中国农业科学院;2007年
3 刘晓燕;新疆旅游业投资环境研究[D];新疆大学;2008年
4 柴瑞娟;新疆梅衣属和黄梅衣属地衣的初步研究[D];新疆大学;2003年
5 刘卓;近代以来新疆公路交通运输发展研究[D];新疆大学;2003年
6 季英;新疆吉丁虫科昆虫区系及生态地理分布的初步研究[D];新疆大学;2004年
7 韩芸霞;论维吾尔剧的形成及《艾里甫与赛乃姆》的艺术成就[D];中国艺术研究院;2005年
8 罗曼;新疆公务员培训问题研究[D];新疆大学;2006年
9 王强;新疆公务员工资管理问题研究[D];新疆大学;2007年
10 王碧英;新疆边境旅游购物区域品牌形象塑造研究[D];新疆财经大学;2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 杨晓程通讯员 卢同;现代国库管理模式“扎根”新疆[N];中国财经报;2008年
2 王喜春 王金法 李新刚 苏克峰;以系统思维统领油气开发[N];中国石化报;2006年
3 柳伟忠;新疆干部景宁取经[N];丽水日报;2007年
4 ;新疆人保自办棉花保险[N];中国保险报;2004年
5 郭复兴 本报记者 蒋夫尔;新疆教育信息化之路走如何走?[N];中国教育报;2002年
6 刘照文;新疆区政府心系企业发展[N];中国矿业报;2002年
7 李洪华;李文;中国奶业:后来居上看新疆[N];中国税务报;2004年
8 记者 万宁;新疆屯河将收购关联公司资产[N];中国证券报;2004年
9 记者 邢兆远;新疆且末文物夺两项世界之最[N];光明日报;2001年
10 记者 李忱;新疆变资源优势为经济优势[N];人民日报;2000年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978