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农村养老保障社会化的现实需求和发展路径

吕婷茹  
【摘要】:据2012年世界银行发布的《中国农村老年人口及其养老保障:挑战与前景》报告预测,到2030农村地区的老年人口抚养比会达到34.4%,届时农村的老年人口抚养将比城市高出13个百分点。很长一段时期内的人口老龄化城乡倒置现象使得农村地区的养老现状更加值得关注。且伴随着中国工业化、城市化的进程,农民的生育率下降、人口流动加剧、传统养老观念改变等都逐渐弱化了家庭养老保障的功能。适应这种变化的形势要求,农村养老保障逐步走向社会化将成为必然趋势。 围绕农村养老保障社会化养老这一主题,论文分为四大部分:第一部分为第一、二章,第一章是绪论,主要介绍了选题的背景意义,并进行了文献综述、研究方法的确立和框架的构建。第二章界定了养老保障社会化的相关概念,分析了农村养老保障社会化的理论基础,并总结了农村养老保障社会化的4个典型实践和得到的启示;第二部分为第三章,主要分析了农村养老保障的供需现状和存在的问题,指出了农村养老保障客观需求规模巨大但主观有效需求不足,以及家庭养老保障功能弱化但社会化供给不足的社会现实;第三部分为第四、五章,第四章通过对洛阳地区实地调研分析了农村居民的居住方式、经济来源、生活照料和精神赡养情况,并通过李克特需求量表衡量了农村老人对经济来源社会化、生活照料社会化和精神赡养社会化这3个养老维度的需求程度。第五章通过单因素方差分析和二元logistic回归模型发现影响农村居民社会化养老资源需求程度的主要因素是:个体的自理能力、婚姻状况、养老风险意识、对新农保的了解程度和家庭年支出;第四部分即第六、七章,第六章分析了构建社会化养老保障制度的基本原则,并指出实现农村养老保障社会化的路径为:统一多元化的农村养老保障体系,改革和完善农村养老保障的核心制度和基本底线,做好城乡养老保障的衔接与转化。第七章从养老资金筹集、养老服务发展和养老观念转变三个角度为农村养老保障的社会化发展提出了相应的对策建议。 论文的创新具体表现在研究视角上,本文对于农村养老保障的研究不仅从理论和制度层面等宏观视角来进行分析,还更加注重从农村老人的具体养老需求这一微观视角来发现问题、研究问题,农村的养老保障问题事关农村千千万万老年人的切身利益,只有从农村老人的角度,从政策目标群体的角度来,才能立足于现实,从农村老年人最为关注的现实出发,构建符合农村老年人利益需求的养老保障体系。


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