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美国北极安全战略研究

肖红  
【摘要】:1867年,美国购买阿拉斯加,获得了北极国家的身份。二战结束后,世界形成了美苏对立的局面,随后冷战爆发,北极以其特殊的地缘关系更是成为美苏两国军事的竞技场。冷战结束后,各国均对北极地区产生了浓厚的兴趣。美国在北极地区拥有重要的安全利益。二战时期,北极地区的军事安全是美国首先要考虑的问题,冷战时期北极成为美苏两大军事集团对抗的前沿阵地,双方均在北极地区部署了大量的军事装备。随着苏联的解体,双方关系缓和,甚至在北极地区出现了一定程度的合作。冷战结束后,因为气候变化,北极冰川逐渐融化,其经济价值,能源价值逐渐显现,刚刚平静下来的北极再次成为各国关注的焦点。美国在北极地区要兼顾传统安全以及经济、环境等非传统安全。历届政府均提出了自己的北极安全战略,用以维护美国在北极的安全利益。北极国家之间的合作越来越成为主流,而且美国积极将非北极国家纳入到北极体系中,企图获得北极治理领导权。美国成为北极理事会轮值主席国之后,将应对气候变化成为北极治理的中心议题。虽历届总统的北极政策侧重点有所差异,但究其本质,依然是和本国的霸权主义相一致。但是,美国一直希望用最低的成本来实现这种从属关系,所以,虽然美国的北极政策趋于积极,但与其他国家相比,尤其是与俄罗斯和加拿大相比,安全战略上显得“保守”,而且行动能力上有待提高。现在越来越多的北极域外国家加入到北极事务中,对众多国家,尤其是我国来讲,这既是一个机遇,也是一项挑战。因为这不仅仅意味着可以分得北极一杯羹,更多的则是参与国需要承担的义务。我国在其他国家北极政策的影响下,也应尽快出台自己一套完整的战略体系,以迎接这个时代多变的形势。


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