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西汉廉政建设研究

张永智  
【摘要】:西汉王朝在继承先秦以来廉政文化传统的基础上,适应大一统国家的现实需求,构建了以廉政思想为指导、廉政制度为约束、廉政文化为引导的廉政建设体系。在廉政思想建设方面,西汉确立起一套以民为本、德本法用、倡导节俭、选贤任能为核心的廉政思想体系。在廉政制度建设方面,西汉以前代监察文化为基础,开创了以御史大夫、司直、司隶校尉为核心的中央监察体系和以监御史、刺史、督邮等为主导的地方监察体系,并颁布了中国历史上最早的地方监察法规——《监御史九条》和《刺史六条》,同时重视谏官制度的作用;在强化监察文化的同时,西汉通过选拔人才的察举征辟制度、培养人才的教育考试制度、考核政绩的考课制度和高薪养廉的俸禄制度,进一步强化了管理体制和治理机制建设。在廉政文化建设方面,以歌谣和辞赋、奏议为主要体裁的西汉文学,从社会不同阶层的角度反映了西汉时期的廉政现状,丰富了西汉廉政文化的内容。总体而言,西汉廉政建设体现了君王本位、德法并用、典范政治等特点,对后世廉政建设具有重要的历史启示。


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