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欧盟技术性贸易壁垒及中国的对策研究

樊颖淑  
【摘要】: 所谓技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade以下简称TBT),是指各国在对外贸易中,为维护其国家安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等合法目标而采取的限制或禁止进出口的各种技术性措施。技术性贸易壁垒作为一种最有效的贸易保护手段,以其独特的方式作用于国际贸易的方方面面,对国际贸易产生深远影响。欧盟是区域经济一体化的典型代表,同时是发达资本主义国家相对集中的区域,其科学技术水平不言而喻。欧盟凭借发达的科技成为技术性贸易壁垒的领跑者,出台的政策、法令、法规对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入其区域市场有举足轻重的影响。文章通过查阅收集欧盟在农业、纺织业、化工业、电子业等领域出台的政策、法令,以及分析实践中欧盟实施的技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,对我国技术性法规、标准、合格评定程序的现状、存在的问题及完善对策予以深入探讨,为我国应对技术贸易壁垒提出相关建议。 论文共分四章,约四万字。 第一章深刻分析技术性贸易壁垒产生的背景及原因。由于技术性贸易壁垒目前尚没有明确的定义,笔者给出自己的界定,并阐明技术性贸易壁垒具有多样性、复杂性、隐蔽性、双重性等特征,分析技术性贸易壁垒如何通过技术法规、技术标准、合格评定程序等主要表现形式作用于进出口贸易。 第二章介绍欧盟的技术性贸易壁垒体系。包括两大部分:一部分是欧盟的进攻措施即技术性贸易壁垒;一部分是欧盟的防御措施即贸易救济制度。一攻一守形成欧盟较为完善的技术性贸易壁垒体系。 第三章考察欧盟技术性贸易壁垒对我国的影响。总体来讲,可以说机遇与挑战并存。一方面影响我国出口贸易额、企业竞争力,产生了贸易纠纷;另一方面,促进了我国有关贸易法规的出台、完善以及产业结构的调整、产品质量的提高、加快了企业优胜劣汰。 第四章分析中国遭遇技术性贸易壁垒的原因以及提出应对策略。中国频繁遭遇技术性贸易壁垒有多方面的原因,有欧盟刻意为之,也有我国产品的问题。“中国制造”存在诸多弊端,例如:质量问题、科技含量低、品牌意识差等。另外,我国法律、监管体系尚不完善,致使技术性贸易壁垒有机可乘。针对我国的不足之处,笔者从政府、行业协会、企业三位一体应对技术性贸易壁垒的角度,提出相应对策,并且主要从国内法、国际法两个层面阐述应对技术性贸易壁垒的法律对策。最后建议我国应借鉴发达国家的经验,结合我国的实际情况建立我国自己的技术性贸易壁垒体系。


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