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农机购置补贴政策在河源市的实施绩效研究

匡洪文  
【摘要】:2004年,我国《农业机械化促进法》出台,在该法中,中央明确把农机购置补贴作为一项重要的支农政策写入其中,因此2004年也是农机购置补贴政策在我国开始实施的时间。截至2016年底,农机购置补贴政策在我国已经实施了10多年时间,在这一时期内,中央不断增加对农机购置补贴的资金投入,10多年间共累计投入专项资金1200多亿元,极大的促进了我国农业机械化的发展进程,效果显著,但发展的同时,一系列问题也慢慢凸显出来。2017年是我国对农村进一步深化改革的关键之年,特别是2017年中国共产党十九大的召开,我国发展进入了一个全新时代,对农业现代化的深入改革,是我国社会主义和谐农村建设,“美丽乡村”建设的关键因素。但农机购置补贴的实施绩效研究在一些经济欠发达地区研究还不够深入,很多地方农机购置补贴绩效在实施过程中效果不佳,问题比较多。本文依据边际报酬递减理论,研究河源市这一经济欠发达地区的农机购置补贴实施绩效现状,研究如何加快河源市农机现代化的发展进程,希望能为农机购置补贴在经济欠发达地区的实施提供可行的理论参考。本文从河源市农机购置补贴实施绩效存在的问题入手,首先阐述了论文的选题背景、研究目的和意义,对研究现状进行了论述,介绍了本文的主要内容、技术路线、研究方式及基本概念。紧接着运用边际报酬递减理论分析了农机购置补贴政策在河源市的实施现状,特别是选取了河源市三个县区进行实际案例调查分析,总结出了农机购置补贴政策在河源实施过程中存在的问题与原因。其次,针对现存问题及原因,结合河源的实际情况,提出相应的改善对策:一是增强农机购置补贴资金投入力度;二是加强对农机购置补贴的差异化分配协调;三是完善农机购置补贴的相关政策;四是加强农机化服务体系建设;五是加强农机购置补贴的监管力度;六是加大对农户的教育培育力度。最后对文章作了总结和对未来的展望,阐述了本研究的结论以及进一步研究的方向。针对河源市农机购置政策的实施绩效问题,本文提出了具体的研究方法,在研究内容方面作了进一步的丰富和完善,尝试从新的视角对欠发达地区的农机购置补贴政策实施绩效进行研究。同时,本文从边际报酬递减理论对农机购置补贴实施绩效进行分析,有利于从理论上对农机购置补贴实施绩效进行论证,属于理论上的创新,有利于农机购置补贴政策在河源的实施开展更具有针对性、重点性。同时,希望该研究方法和理论对于农机购置补贴政策的研究和实践具有指导性和借鉴性,同时为农业机械化的发展进程贡献一点力量。


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