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需求侧管理(DSM)激励机制理论研究

张艳馥  
【摘要】: 近年来我国的电力需求侧管理(DSM)工作取得了一定的成效,但与开展这项工作较好的国家相比,与我国巨大的终端节电潜力相比,还有较大差距。根据国际经验,要想成功实施DSM,必须建立起对DSM实施主体的激励机制才行。我国目前实施DSM的主体是电网公司,而对电网公司实施DSM的激励机制基本上是空白,激励机制的缺乏已经严重影响了我国DSM的实施。因此,如何发挥政府的主导作用,调动电网公司实施DSM的积极性已成为目前我国迫切需要研究解决的前沿问题。研究探讨对我国电网公司实施DSM的激励机制具有重要的理论价值和实际意义。 论文在系统分析评估国外电力公司DSM激励机制的基础上,着重研究了我国电网公司实施DSM的激励机制,提出了我国电网公司的脱离机制模式、DSM投资成本回收机制模式及DSM奖励机制模式。 论文的主要创新点为: 1.运用市场细分原理对电力用户进行了细分,在此基础上提出了我国电网公司的售电收入与售电量相脱离的脱离机制模式。对如何调整电网公司每年的允许收入作了探讨,并进行了算例分析。 2.研究了我国电网公司DSM投资成本回收机制。重点探讨了DSM成本资本化机制,给出了建议的回报率和摊提期。 3.对于以获取最大社会效益为目的的DSM项目,运用经济学中的委托-代理人理论,论证了在信息不对称情况下,监管机构对电网公司采取的最优的奖励机制是分享效益机制。 4.分析了电网公司实施DSM的潜在成本。由于潜在成本观察不到,监管机构往往忽略了对其补偿,忽略对潜在成本补偿的结果会导致电网公司不愿实施DSM。描述了各种可能的潜在成本曲线,提出了潜在成本的度量方法,并对潜在成本与DSM的净效益的关系进行了深入地分析。 5.比较分析了实施分享效益机制的电力公司的边际奖励比(MIR),讨论了MIR对DSM效果的影响。论证了最优边际奖励比应为100%。为消除人们担心100%MIR会使得向电力公司的净转移支付太高,造成社会不公平问题,提出引入固定项使边际奖励比与奖励总量相脱离的办法。对DSM奖励机制风险进行了分析,提出了风险的防范办法。


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