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土地集约利用的规划方法与途径研究

杨良坤  
【摘要】:本博士学位论文通过分析研究国内外土地利用的历史演变、发展趋势、基础理论和研究进展,以及我国社会经济宏观情况、有关法律法规;通过国家、珠江三角洲和广州市的相关典型案例的研究。从背景研究、基础研究、案例研究到创新研究,探讨我国土地利用总体规划、城乡规划和项目规划的内容及其在土地集约利用中的作用。结合我国现行的行政管理体制和合理工作机制,以规划技术为纽带,打破部门行政壁垒,提出土地集约利用的组合规划方法及其系统途径,创新了土地集约利用的管理理念、技术方法和管理方法。以科学有效的方法和系统合理的途径全方位提升土地的集约利用效率,为解决我国紧张的人地矛盾打开一条便捷、实用、有效、绿色的新路子。本研究主要创新点包括: (1)提出土地集约利用的组合规划方法:土地利用总体规划、城乡规划、项目规划。分析研究有关的规划方法及其宏观控制、中观引导和微观基础作用。 (2)提出土地集约利用的系统途径:土地利用总体规划——城乡规划——项目规划,分析研究相互关系和实施途径。 (3)从系统途径的有关环节入手,提出完善我国有关法规和建立相关政府部门间的协调工作机制。 (4)分析现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》中存在的定义不准确、与现行国家标准《建设工程监理规范》和《建设工程项目管理规范》相互矛盾等问题提出了与市场运作规则一致、与国际接轨的工程量清单形式,纠正其定义不准确不全面、表达不一致、与其他相关国家规范相互矛盾等问题,正确引导建设项目的实施,提升我国建设项目的实施水平和效率,提高建筑行业的国际竞争能力和地位。 同时,针对我国土地利用管理现状,从管理机制和技术手段等方面进一步提出建立规划协调工作制度、建立相关技术标准体系和落实问责制的建议。 结合本论文的相关研究,在国内外公开发行的科技期刊上发表论文7篇。


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