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适于政府监管的重大危险源分级方法研究

赵璟玲  
【摘要】:危险化学品重大危险源是指长期的或临时的生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。国家安监总局在2004年发布了《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,该意见将贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山、尾矿库列入重大危险源申报范围。危险化学品具备种类繁多,应用广泛,危险性大等特点。因此,为了加强对危化品重大危险源的安全管理,我国颁布了各类法律法规,制定了各类监管方法。本文梳理了国内外关于重大危险源分级监管现状后,提出了存在问题,开展了基于风险三维模型的重大危险源分级方法研究。根据风险基本理论,提出风险敏感性概念,在重大危险源风险分级模型的设计过程中加入敏感性因素,建立重大危险源定量分级模型和定性分级三维模型。针对重大危险源生产和储存中的风险状态,从可能性、严重性、敏感性三个维度研究事故发生的风险,初步确定风险评价指标。运用德尔菲法和问卷调查法筛选指标,建立了四类重大危险源风险评估指标体系。使用层次分析法(AHP)计算各指标的权重,最终设计了四类重大危险源风险分级数学模型。参考国内现有的重大危险源分级标准,结合风险可接受准则,将重大危险源风险等级划分为四级,实现基于风险三维模型的重大危险源分级,以方便政府采取相应的安全监管措施。为验证风险模型的科学性和实用性,本文选取了泰安市20多家危化品企业和10多家煤矿企业进行实证研究,采集各类数据进行统计分析。实证研究表明,本文建立的重大危险源风险分级模型具有良好的实用性和便捷性,适用于政府安全监管部门进行分级监管工作,能够系统、便捷地实现政府的科学安全监管和企业的有效安全管理。


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