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基础地质资料社会化服务调查研究

吴曦  
【摘要】: 国土资源部于1999年启动了新一轮的国土资源大调查项目,实施八年来,取得了一大批丰硕的成果,这些成果资料向社会提供使用,正发挥着巨大的经济效益和社会效益。而对于多年来所积累的基础地质资料的社会化使用情况如何呢?这些基础地质资料的表现形式是否适应现在的需要?所承载的信息是否仍有效?保存方式和管理方式是否与社会化需求相适应?准确回答以上问题是今后基础地质工作项目选择的重要参考。 本文首先说明了对地质资料社会化服务进行调查研究的现实意义,依此提出本文的论题,为研究工作展开思路。接着阐述了地质资料的概念、分类和地质资料社会化服务的内涵。其次论述了民主理论、公共产品理论和公共管理理论等支撑地质资料社会化服务开展的理论依据。最后,笔者从地质资料社会化供需矛盾以及其蕴含的经济效益和社会效益等角度出发,进一步说明了开展资料社会化服务的现实意义。 典型调查部分,首先选取1/20万地质图幅作为点上调研对象,通过实地走访不同行业的调研单位,了解该类图幅的使用现状情况,对该类图幅社会化服务在各行业中的障碍因素进行剖析,通过建立图幅缺失成本计算模型,说明1/20万在国民经济建设中的重要性和不可替代性。在本文的最后,笔者针对典型调查中地质资料社会化服务暴露出的问题,参照发达国家先进的社会化服务模式,提出从三个层面入手,提高基础地质资料社会化服务水平的构想。


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