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北京市土地资源承载力与可持续利用研究

郭艳红  
【摘要】: 本文根据北京市城市发展战略的要求,立足于土地资源开发利用现状,将现状评价与未来预测相结合,对北京市土地资源承载力进行评价与分析,并提出土地资源可持续利用模式。土地问题已成为北京现代化建设的“瓶颈”,通过此项研究,为北京市建立稳定、协调、持续发展的人地关系提供科学的理论依据。 本文在土地资源承载力和可持续利用研究及综述的基础上,综合运用国内外资源稀缺理论、可持续发展理论、区域产业布局理论、产权理论和世界城市等相关理论,采用定量和定性相结合的分析方法,以定量分析评价为主,对土地资源人口承载力、建设规模承载力、经济承载力、生态承载力、综合承载力及土地可持续利用模式等进行了分析研究。 本文通过对北京市城市发展现状及土地开发利用情况的分析与研究,建立土地资源承载力综合评价指标体系,分别对北京市土地资源人口承载力、生态承载力、建设规模承载力、经济承载力进行评价。在土地资源人口承载力评价研究中,采用人均指标法分别对城市建设用地人口承载力和耕地农村人口承载力进行定量现状评价。在城市建设用地人口承载力中,采用人均指标法分区域进行评价,得出首都功能核心区人口处于超载状态;功能拓展区人口承载潜力有限等。在耕地农村人口承载力评价中,按人均粮食占有量400kg为评价标准,耕地承地力已基本满足北京农业人口粮食需求,并能满足一小部分城市人口的粮食需求。按照建设用地生态适宜量计算方法评价,北京市建设用地的生态适宜量略有盈余。通过土地资源建设规模承载力评价,认为北京市土地资源特别是城镇建设用地还有很大的建造潜力。同时,由于自然条件的不足和城市发展模式的缺陷,造成北京土地资源经济承载力与发达国家大都市相比存在一定差距。综合各单项承载力评价,采用“均方差决策法”得出北京市土地资源综合承载能力为较强级。 最后,通过对北京市土地资源利用现状模式进行分析,提出了土地资源可持续利用战略模式,提出了提升土地承载力、实现土地资源可持续利用战略模式的对策建议。


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