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当代中国生态文明建设中政治参与的风险及其防范研究

高环  
【摘要】:生态政治是当今世界的热点问题,西方国家绿党的快速发展及其越来越广泛的政治影响说明,生态文明建设与政治参与二者之间正在发生着相互促进相互渗透的紧密联系。随着我国市场经济的深入发展和工业化进程的快速推进,环境问题的日益恶化,生态文明建设中的政治参与也越来越成为当代中国日益突出的重大理论和实践问题。如何在生态文明建设过程中认识并有效解决政治参与所带来的一系列问题尤其是风险问题,得到了越来越多理论界和实务界人士的广泛重视。本文立足马克思主义的生态文明观和政治参与观,借鉴西方生态政治发展的主要成果,以中国特色社会主义生态文明建设和政治建设的实践为基础,探索当代中国生态文明建设视域下的政治参与风险防范与实现路径问题。本文分为四章。第一章主要介绍了论文选题的背景、意义及其主要研究思路与研究方法;第二章从西方生态政治的发展及其影响、当代中国生态问题的严峻性以及马克思主义和社会主义的价值追求三个方面论述了当代中国生态文明建设中政治参与问题的提出;第三章对当代中国生态文明建设中政治参与的现状与主要风险进行了分析;第四章提出了防范生态文明建设中政治参与风险的主要思路与政治参与的具体实现路径。本文认为,生态政治产生于西方,但其影响是全球性的。西方绿色政治理论的形成、发展以及绿党的政治参与经验对中国无疑具有积极的借鉴意义。实际上,当代中国生态问题的恶化以及因此引发的各种群体性事件也说明,生态政治已经在中国具有了发展土壤。同时,重视人与自然的和谐,相信群众创造历史,是马克思主义的当然之义,是社会主义实践的应然追求。为此,我们又不必走西方绿党政治的道路,以避免绿党政治运动普遍存在的极端化和民粹化的倾向,在确保政治稳定和社会安定的条件下,走一条具有中国特色的生态文明建设与政治参与有机结合的道路。基于以上理解,本文分析了当前中国生态文明建设中政治参与的现状、存在的动力机制以及其存在的风险问题,并在风险分析的基础上提出了初步的解决思路,分别从公民社会、基层民主、协商民主三个方面探索了当代中国生态文明建设中政治参与的具体实现路径。本文认为,缺乏有效的环境权利保护和合理正当的制度参与机制,缺乏政治参与的传统的政治文化,民众政治参与的技能欠缺、认知不高、心态不当等都是引发此类政治参与风险的重要因素。因此,注重经常性的及时沟通,慎重处理群体性事件,积极培养政治参与者本身的综合素质,切实重视和解决生态恶化问题是解决有关政治参与风险问题的重要环节。本文提出,公民社会、基层民主、协商民主三种途径是当代中国生态文明建设中政治参与的基本方式。这是因为:公民社会是当代中国公民政治参与生态文明建设的社会基础,同时也是民主政治发展巩固的社会基础。通过相关的环境环保组织的协同作用,不但为公民提供一种制度化、组织化的政治参与途径,而且规范了公民的政治参与行为。基层民主的发展是当前中国政治参与发展的主体部分,基层民主让人民群众获得拥有决定自身命运的权利和敢于主动探索新的生活道路的信心和勇气。协商民主是中国社会主义民主发展的重要特色,注重协商,在尊重不同利益和观点的基础上,遵循理性反思,使行为者个体以及社会共同承担起建设生态文明的责任,是有效化解政治参与过程中的一系列风险问题的有效途径。


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