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公共人力资本投入对代际收入流动性影响的研究

胥艳花  
【摘要】:机会均等是人们追求的社会公平的重要目标之一,也是政府公共政策追求的重要目标。代际收入流动是指子代在收入分布中所处地位相对于父代的变动情况,代际收入流动性是衡量机会均等的重要指标,代际收入弹性又是衡量代际收入流动性的最好指标。已有的研究表明,我国的代际收入弹性至少在0.5以上。2014年,我国居民人均可支配收入为20167,全国人均可支配收入排名最后的甘肃省,农民人均纯收入仅为5736。0.5的代际收入弹性意味着一个甘肃省农村平均收入水平家庭的人,一般需要100年的时间(4代人)才能大致达到全国人均可支配的收入的水平。德国代际收入弹性仅0.11,距德国人均可支配收入水平约为62%德国人,达到德国全国平均可支配收入水平大致仅需要1代人时间(25年左右)。由此可以看出,我国的代际收入弹性是相当高的。因此,对中国而言,缩小收入差距,提高代际收入流动性是紧迫的任务。政府在现代经济中扮演着重要的角色,政府公共支出对经济的发展,经济结构的变迁,经济波动以及收入分配状况有着极其重要的作用,本文在前人模型的基础上,在人力资本的代际传递中不仅考虑人力资本有重要影响的先天因素——子代的先天禀赋,而且还考虑对人力资本有影响的后天因素——政府的公共人力资本投入、私人人力资本投入、父母的人力资本水平。本文主要分析了政府的政府的公共人力资本投入对代际收入流动性、收入的不平等性的影响及其运行的作用机制。研究发现,代际收入不平等性和代际收入流动性负相关。二者在长期是收敛于稳态值。代际收入的不平等性和代际收入流动性主要源自于个人禀赋的差异,和持续性的差异,个人禀赋差异越大,代际传递的收入不平等程度越高,代际传递的流动性则越低。父代人力资本的状况通过代际持续性影响子代收入的不平性和流动性,子代人力资本的回报越高,父代对子代人力资本的投入增加,使得代际持续性变强,代际持续性通过代际传递的累积效应影响稳态值。政府有效的公共人力资本投入有收入效应,能提高个体的收入。同时,政府影响因子,即有效的公共人力资本投入在经济体中的均衡程度影响代际持续性,有效的公共人力资本投入越是均衡,政府影响因子越低,则代际持续性越低,进而降低代际间收入不平等的传递,提高代际之间流动性传递的积累效应,降低收入不平等性和收入的流动性的收敛与稳态值的速度。就目前而言,降低代际传递的收入不平等以及提高收入流动性,须降低代际间的持续性对子代的影响此,就如何降低代际间的持续性影响,提高代际收入流动性,降低代际间的收入不平等性,本文提出以下政策建议:首先,就政府公共支出而言,本文认为政府应该不断提高有效的公共人力资本供给的财政经费投入,这是提高代际收入流动性,促进机会公平的基础;其次,确保有效的公共人力资本投入的均衡。具体措施包括以下四个方面:建立完善的婴幼儿教育体系,进一步完善义务教育体系,合理进行高等教育改革,减轻权力、金钱、财富及居住区域对公共人力资本供给的影响。


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