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浙江省能源结构转型对产业竞争力的影响分析与对策建议

许一帆  
【摘要】:当前,能源发展正处于深刻变革和重大调整的关键时期。面对全球气候变化和生态挑战,大力发展清洁能源已成为能源发展的必然趋势。欧美发达国家普遍把发展清洁能源确立为国家能源战略,核电、天然气、可再生能源合计占比已达37%以上。浙江省需要面对能源供需新格局、新变化,面对国际化能源发展新趋势,保障本省能源安全,推动能源生产和能源消费的变化,也就是浙江省的能源结构转型。能源结构转型是未来的趋势所在,浙江由高碳组成的能源结构要向低碳组成的能源结构转型,而其中的能源消费成本将会由高碳低价变为低碳高价,能源消费成本的上升会增加产业成本,进而降低产业利润率,从而影响到产业竞争力,如何评估这些影响,权衡能源结构转型与产业发展之间的关系,提出相关政策建议,是浙江省需要在清洁能源示范省建设中应加以关注的重要问题。本文采用投入产出分析方法,运用浙江省2012年投入产出直接消耗系数表和投入产出完全消耗系数表,在投入产出模型的基础上建立投入产出成本影响模型,分析浙江省2017-2023年能源结构转型对41产业部门的产品价格变动的影响,在测算能源结构转型引起的能源消费成本变化的基础上,并提出应对能源结构转型带来的相关问题。因为浙江省今后提高清洁能源的使用比例是响应国家的号召、是未来的趋势,浙江省能源结构转型从目前来看仅是刚刚开始,本文难以对浙江省能源转型进行全程预测,为此,本文仅测算浙江省能源转型过程中的两个阶段来分析产业竞争力受到的影响幅度。第一,浙江省能源结构转型要求在未来改变目前以煤、石油为主的能源消费结构,提升以天然气、水电、核电、太阳能等清洁能源的使用比例,如此的话,企业的能源消费成本将会上升,测算结果为浙江省在能源结构转型的过程中,相对于2014年的能源消费成本,2017年和2023年的能源消费成本分别会上升2%和10%。第二,通过投入产出成本影响模型的建立和测算,已知浙江省能源结构转型过程中,2017年和2023年的能源消费成本上涨相对于2014年分别上涨2%和10%,浙江省41产业部门的产品价格变动情况都是:影响最大的为水的生产与供应业,产品部门价格分别上升0.4%和2%。其次影响较大的主要都为工业部门,一般工商业价格变动相对较低。第三,为应对能源结构转型对产业发展造成的冲击,浙江省可以从以下几个方面,采取应对措施,一,通过差别化定价促进低耗产业结构的发展。二,尽管能源结构转型会导致用能成本上升,但可以通过价格监管促进能源价格的合理化。三,建立碳排放交易制度,一方面减控高耗能源工业压力,另一方面刺激它们转型。四,因地制宜,因势利导,充分利用和发展清洁能源。


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