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营改增对影视行业税负和绩效影响实证研究

饶志鹏  
【摘要】:营业税改征增值税(以下简称营改增)指的是将以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。营改增政策的实施是党中央和国务院根据当前经济发展形势需要,积极推进我国财税体制改革的一项重要举措,目的是为了深化供给侧结构性改革,进行结构性减税,从而调动经济发展活力,促进我国产业升级和消费升级。目前我国居民生存物质型消费基本得到满足,正大步向教育培训、视听娱乐等精神服务型消费转型升级。影视行业作为视听娱乐产业的重要组成部分,丰富了大众人民的精神文化生活,影视行业的发展不仅可以提高我国的文化软实力,还能够带动其他行业的发展,对于促进我国产业升级具有重要作用。研究影视行业营改增有利于分析改革的成效,不仅关系到影视行业的发展,而且对接下来营改增全面工作的进一步推进和完善也具有重要的借鉴意义。本文从营改增的大背景出发,结合影视行业的特点,在阅读相关文献的基础上,首先简单介绍了影视行业发展的基本现状,接着从理论上讨论了营改增对于影视行业影响机制,主要包括税负影响和绩效影响两个方面,然后通过影视行业上市公司数据分析营改增对于影视行业税负总体的影响情况,得出影视行业的流转税税负率、所得税税负率及综合税负率呈现下降趋势,初步达到了营改增的政策效果。接下来具体分析影视行业产业链税负变化情况,分别以华谊兄弟和万达院线代表影视产业链上、下游企业,得出结论,对于影视行业产业链上游企业来说,流转税税负率、所得税税负率、综合税税负率有不同程度的上升,没并没有达到营改增减税的效果,其主要原因是对于华谊兄弟等处于影视行业产业链上游企业来说,其成本大部分为人力成本、房屋租赁成本和道具租用成本等成本,不能取得增值税专用发票进行抵扣,可抵扣的成本和固定资产较少,从而导致了税负上升。而对于影视行业产业链下游企业来说,流转税税负税负率、所得税负税负率和综合税负率都出现不同程度的下降,主要原因为固定资产抵扣比例的大幅上升,从而导致企业税负下降。然后通过上市公司的数据实证分析营改增对影视行业公司的绩效水平影响,得出营改增对企业绩效有显著负影响,政策的实施导致企业现阶段绩效水平降低。这可能是因为营改增政策的施行政府和企业都需要一定的时间适应新的规则,相关政策制度的衔接还存在一定的问题,未能给企业带来政策利好,短期内税率提高、进项抵扣不足、增值税专用发票取得困难等因素造成企业绩效下降。最后说明了营改增政策的实施会影视行业的发展产生怎样的影响。并且分别从政府、企业两个层面提出营改增的相关建议,政府方面从扩大增值税抵扣范围、细化固定资产抵扣政策、成立影视行业营改增财政补助基金等方面降低影视行业的税收负担,企业方面要从建立健全的企业财务核算制度、合理安排固定资产投资、调整经营模式、进行增值税税务筹划等方面降低税负,提高经营效率,从而促进影视行业健康发展,提升我国影视行业在世界范围内的竞争力。


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