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休闲渔业发展的公共政策研究

彭小衡  
【摘要】:休闲渔业作为一种休闲产业与渔业有机结合的新型产业,是作为第一产业的渔业向第三产业有机延伸和拓展的重要载体,也是对渔业资源的综合利用,从而解决当前传统渔业面临的资源退化、效益低下、渔民增收困难等问题的有效方式。目前正日益成为全球渔业发展的重要趋势,成为传统渔业向现代渔业转型的重要桥梁。 本文遵循社会科学规范分析和实证分析相结合研究的基本思路,主要采取以定性为主的研究方法。探讨了休闲渔业及公共政策的相关概念、范畴和发展历史,并概述了世界休闲渔业发展重点地区如欧美、日本、台湾,以及我国大陆地区休闲渔业发展现状,并按照借鉴与比较的原则,总结和对比分析了美国、日本、台湾地区的公共政策,概括了国际休闲渔业公共政策的共同特点。 在此基础上,本文总结了休闲渔业发展对我国大陆地区的重要作用和意义,分析了我国大陆地区休闲渔业发展存在的矛盾和问题,提出休闲渔业发展与资源保护的矛盾、规划与法规体系缺失、公共产品供给不足是制约休闲渔业发展的主要矛盾和问题,并以舟山、宁波、厦门、广东发展休闲渔业公共政策为例,分析了我国大陆休闲渔业发展的公共政策的特点及其问题。 在以上研究的基础上,本文提出了制定完善我国大陆地区休闲渔业公共政策的基本思路,提出建立完善可持续发展的公共政策价值导向与目标体系、行政管理体系、资源保护体系、资金支持体系、基础设施保障体系、公共产品服务体系等具体对策。


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